第一章 治国理政（32）

    精简会议要从政治体制上入手

    会议是我们党和政府的一种重要的领导方式。精简会议是我们党20世纪40年代初就提出的要求，但提了几十年还是会海茫茫、泛滥无边，领导讲话“克隆”冗长，大凡都是传递上面的声音，一般都是老三段：第一提高认识，第二做好工作，第三加强领导。特别是长篇大论谈认识，再谈也没有把工作重要性谈到极致，而是用这项工作的重要性否定另一项工作的重要性。孙子兵法里面讲兵法的重要性只用了一句话：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”一两千年没有哪一个对军事重要性的论述超过孙子。改善我们党和政府的领导方式，精简各种会议，从根本上讲还是要从政治体制上去解决问题。

    2005年2月1日于红河州委办公室谈机关作风建设

    危机事件处理

    我理解的危机事件是指，对一个社会系统的基本价值规范和行为准则架构产生严重威胁，并且必须在极短的时间内和高度不确定性的情况下，迅速作出决策和回应的事件。危机事件通常有四个特征：突发性和紧急性、高度的不确定性、影响的社会性、决策的非程序性。例如，最有影响的美国“9?11”事件、东南亚大海啸。在国内近年来相继发生的“SARS”、“禽流感”疫情、南方冰雪灾、汶川大地震、“三鹿奶粉”、四川民工事件、贵州瓮安事件等，对整个人类和中国社会的重大影响，使危机事件受到了社会各界的普遍关注。危机事件的处理，一是及时控制，防止蔓延。要果断采取正常和非正常的手段，及时控制事态，使危机事件带来的损失降到最低限度；二是科学传播，正确引导。既要注重知识性、真实性的传播，又要注意时效性和对称性，有效避免大众被错误信息所误导；三是安抚赈济，及时做好受灾人员的救治和转移，努力为灾民提供基本的生活条件；四是及时分析查明危机事件的根本原因，对人为造成的危机，依法及时打击和处理，维护公平正义；五是完善危机事件处理预案，加强危机事件立法工作。从某种意义上讲，是危机事件推动了立法建设，通过危机事件的处理，要呼唤出新的处理预案和法律法规。

    2008年9月7日于前往北京的飞机上读报有感

    社会流言止于真相的公开

    社会流言止于真相的公开，政府权威得益于信息的透明。信息透明和政府公信力之间有着因果暗线；而政府公信力和政府权威之间亦有着因果明线。历史上商鞅之所以用徙木赏金作为变法的起点，正是因为深知公信力乃是政府权威性最重要的基石。及时适度地公开真相透明信息，对基层政府而言，是维护社会稳定所需的政治智慧；对上级政府而言，亦是自信和执政能力的体现。真相不适时公开，信息不透明的政府是不成熟的政府，他们在有意或无意中制造慢性自杀的武器。

    2006年2月14日于红河州委办公室

    

本文摘自《盛天下之理鉴世间之事》

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　　 《天鉴》是作者二十年的学习心得、生活体验和履职感悟，涉猎政治、经济、文化、和社会诸多方面。作者将中国传统文化和现代文明有机结合，基于实践的探索和理论的思考，娓娓道出治国理政之道、养身正家之道、仁医仁术之道。内蕴真、善、美，外显情、理、志，充分表达了至真的认识、至善的行为和至美的追求，充分表现了作者的激情、理性和意志力。何谓“天鉴”？乃“素心真履，天人共鉴；盛天下之理，鉴世间之事”之谓也。“正心、修身、齐家、治国、平天下”这一中国历代知识分子所最尊崇的信条，在本书中得到了具体的体现。