第一章 治国理政(32)
精简会议要从政治体制上入手
会议是我们党和政府的一种重要的领导方式。精简会议是我们党20世纪40年代初就提出的要求,但提了几十年还是会海茫茫、泛滥无边,领导讲话“克隆”冗长,大凡都是传递上面的声音,一般都是老三段:第一提高认识,第二做好工作,第三加强领导。特别是长篇大论谈认识,再谈也没有把工作重要性谈到极致,而是用这项工作的重要性否定另一项工作的重要性。孙子兵法里面讲兵法的重要性只用了一句话:“兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。”一两千年没有哪一个对军事重要性的论述超过孙子。改善我们党和政府的领导方式,精简各种会议,从根本上讲还是要从政治体制上去解决问题。
2005年2月1日于红河州委办公室谈机关作风建设
危机事件处理
我理解的危机事件是指,对一个社会系统的基本价值规范和行为准则架构产生严重威胁,并且必须在极短的时间内和高度不确定性的情况下,迅速作出决策和回应的事件。危机事件通常有四个特征:突发性和紧急性、高度的不确定性、影响的社会性、决策的非程序性。例如,最有影响的美国“9?11”事件、东南亚大海啸。在国内近年来相继发生的“SARS”、“禽流感”疫情、南方冰雪灾、汶川大地震、“三鹿奶粉”、四川民工事件、贵州瓮安事件等,对整个人类和中国社会的重大影响,使危机事件受到了社会各界的普遍关注。危机事件的处理,一是及时控制,防止蔓延。要果断采取正常和非正常的手段,及时控制事态,使危机事件带来的损失降到最低限度;二是科学传播,正确引导。既要注重知识性、真实性的传播,又要注意时效性和对称性,有效避免大众被错误信息所误导;三是安抚赈济,及时做好受灾人员的救治和转移,努力为灾民提供基本的生活条件;四是及时分析查明危机事件的根本原因,对人为造成的危机,依法及时打击和处理,维护公平正义;五是完善危机事件处理预案,加强危机事件立法工作。从某种意义上讲,是危机事件推动了立法建设,通过危机事件的处理,要呼唤出新的处理预案和法律法规。
2008年9月7日于前往北京的飞机上读报有感
社会流言止于真相的公开
社会流言止于真相的公开,政府权威得益于信息的透明。信息透明和政府公信力之间有着因果暗线;而政府公信力和政府权威之间亦有着因果明线。历史上商鞅之所以用徙木赏金作为变法的起点,正是因为深知公信力乃是政府权威性最重要的基石。及时适度地公开真相透明信息,对基层政府而言,是维护社会稳定所需的政治智慧;对上级政府而言,亦是自信和执政能力的体现。真相不适时公开,信息不透明的政府是不成熟的政府,他们在有意或无意中制造慢性自杀的武器。
2006年2月14日于红河州委办公室
本文摘自《盛天下之理鉴世间之事》
《天鉴》是作者二十年的学习心得、生活体验和履职感悟,涉猎政治、经济、文化、和社会诸多方面。作者将中国传统文化和现代文明有机结合,基于实践的探索和理论的思考,娓娓道出治国理政之道、养身正家之道、仁医仁术之道。内蕴真、善、美,外显情、理、志,充分表达了至真的认识、至善的行为和至美的追求,充分表现了作者的激情、理性和意志力。何谓“天鉴”?乃“素心真履,天人共鉴;盛天下之理,鉴世间之事”之谓也。“正心、修身、齐家、治国、平天下”这一中国历代知识分子所最尊崇的信条,在本书中得到了具体的体现。