第2节：奥巴马政府的外交政策(1)

　　重塑美国领导力

　　恢复美国世界领导地位

　　纵观美国的历史，最大的安全威胁来自与美国本土被大洋隔离的遥远国度。但我们的安全有由最高外交支持的强大军事实力、反应迅速的情报部门以及无与伦比的经济实力保护着。

　　在这个新世纪，世界开放而又相互依存，国际间的商贸、旅行和交流变得如此便捷，我们在新的威胁和安全挑战面前也变得如此脆弱。正如我们在9月11日得到的教训，一小撮恐怖分子用他们的自杀性恐怖行为使成百上千无辜市民丧生。包括核武器在内的危险性武器可能落入恐怖分子的手中。坐在当地咖啡店里的阴谋家可以对我们的五角大楼、中央情报局或者重要的基础设施进行黑客攻击。几千英里外陷入骚乱和无政府状态的小国，可能成为滋生恐怖分子和地区冲突的温床。世界偏僻落后的角落爆发的致命性流行疾病，可能迅速蔓延到我们的大城市。

　　当我们意识到这是一个充满新的危险的时代时，我们不应该忘记这也是一个充满希望的时代。在正确的领导下，我们可以重建我们的联盟，联合世界来应对这些真正的国际性挑战，用希望驱赶绝望，维护美国的安全、繁荣和自由。

　　要把握我们国家历史长河中的这一时刻，旧的解决方案将不再奏效。那种认为我们可以像过去一样通过战争战胜这些挑战的落后思维已经无法保护美国的安全。风云变幻的世界需要新的领导力—作为总统，他对我们所面临的非传统挑战要有清醒的认识，并且能够领导我们战胜这些威胁。

　　作为美国参议员，巴拉克·奥巴马曾经与共和党参议员理查德·卢格共同发起一项法案，以防止恐怖分子获得监管不严格的武器和核材料。奥巴马从一开始就反对伊拉克战争，认为这会使我们分散战胜阿富汗境内“基地”组织这一真正威胁的注意力。他还致力于帮助我们的军队和退伍军人，与世界上的致命性疾病作斗争，使我们摆脱对外国石油的依赖，防止会引发世界范围内动荡的气候变化。

　　就任总统后，巴拉克·奥巴马将翻过错误意识形态和陈腐思想的历史篇章，提出一个强硬的、明智的而又有原则的国家安全战略，使用美国所有的力量—军事的、外交的和经济的—来保卫我们的国家。他将以负责任的方式结束伊拉克战争；完成对“基地”组织和塔利班的打击；为21世纪的威胁做好军事准备；防止恐怖分子和“流氓国家”拥有核武器和核材料；争取真正的能源安全；重建我们的联盟，以便重新确立我们在世界的地位，应对我们时代的挑战。

　　以负责任的方式结束伊拉克战争

　　巴拉克·奥巴马反对2002年伊拉克战争是因为他认为萨达姆·侯赛因领导下的伊拉克政权是一个暴虐政权，但它不会对美国产生直接威胁。相反，他认为我们应该“完成对本·拉登和‘基地’组织的打击”。他提醒，入侵伊拉克会煽起中东地区极端主义的怒火，分散我们追剿制造“9·11”事件的恐怖分子的精力。

　　从那时以来，英勇无比的男女将士们在伊拉克完成了任务。他们完成了所被赋予的每一个使命。但在过去五年半时间中，美国失去了数以千计的宝贵生命，花费了5000多亿美元，疏远了众多盟国，忽略了对国家安全的致命威胁—特别是在阿富汗境内针对塔利班和“基地”组织的战争。

　　就任总统后，巴拉克·奥巴马将领导我们的国家朝着新的方向前进—以负责任的方式结束伊拉克战争，把我们的重心转向阿富汗和所面临的紧急威胁。他认为，我们现在就应以负责任的方式重新部署作战部队，敦促伊拉克领导人对自己国家的问题承担责任，重建我们的军队，把重心重新放在剿灭“基地”组织和塔利班上。巴拉克·奥巴马将采取以下措施：

　　开始负责任地分阶段撤军

　　巴拉克·奥巴马认为撤军应该如同驻军一样谨慎。一旦上任，巴拉克·奥巴马将会向国防部长和军队将领们下达一项在伊拉克的新任务：结束这场战争。军事专家认为我们可以重新部署作战部队，在16个月内分阶段地安全撤出。巴拉克·奥巴马对此表示同意。这次重新部署以后，巴拉克·奥巴马将在伊拉克保留一部分兵力执行部分使命：清剿伊拉克“基地”组织的残余势力；提供军事保护；训练伊拉克安全部队，直到伊拉克在政治上有所进展为止。奥巴马政府不会在伊拉克建立永久性军事基地。

　　掀起外交高潮

　　为达成有关伊拉克和该地区稳定的全面条约，巴拉克·奥巴马将采取积极的外交行动。美国两党伊拉克问题研究小组的报告显示，该行动涉及伊拉克所有邻国，包括伊朗和叙利亚。该条约旨在保证伊拉克边境的安全，防止邻国干涉伊拉克内政，孤立“基地”组织，支持伊拉克党派之间的和解，以及为伊拉克的重建和发展提供经济援助。

　　防范人道主义危机

　　重新部署大部分军队，并不意味着美国将对伊拉克人民弃之不理。巴拉克·奥巴马认为，出于道德上的义务以及国家利益的考虑，美国应该防范伊拉克人道主义危机。就任总统后，他将组?一个国际工作小组，捐赠20亿美元用于帮助该地区的500多万伊拉克难民；与伊拉克当局以及国际社会一道，负责任地关押战争嫌疑犯、人道主义和种族灭绝罪犯；保留与国际伙伴一道对伊拉克的屠杀暴行进行武力镇压的权利；敦促因石油而盆满钵盈的伊拉克政府公平公正地支配政府收入，以满足伊拉克人民的需要。

本文摘自《奥巴马重续美国承诺计划》

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　　 这本书的上部第一次公布了奥巴马的施政纲领，完整记录了奥巴马未来引领美国变革的计划，其中也包括了美国未来对华政策的走向；下部则精选了奥巴马从宣布参加总统竞选到最终竞选成功的八篇演讲全文，优美的文字，煽动性的演讲，可以与《独立宣言》媲美。由奥巴马本人授权、亲笔作序的《我们相信变革》（Change We Can Believe In）一书，在美国一上市就荣登亚马逊网站畅销书榜前茅，受到社会各界的关注。本书分上下两个部分，上部第一次公布了奥巴马的施政纲领，完整记录了奥巴马未来引领美国变革的计划，其中也包括了美国未来对华政策的走向；下部则精选了奥巴马从宣布参加总统竞选到最终竞选成功的八篇演讲全文，优美的文字，煽动性的演讲，可以与《独立宣言》媲美。