第6节：奥巴马政府的外交政策(5)

　　重整军队，解除新威胁

　　在重建陆海空部队时，我们不能按冷战时期的军队如法炮制，而必须兼顾当前全方位的需要。奥巴马政府将根据当前的需要、战场的空白，以及后“9·11”世界中可能产生的威胁，重新评估各主要防御计划。作为三军统帅，巴拉克·奥巴马将建设特种作战部队、民政部、信息作战部队、工程部队、境外军官队伍，以及其他长期缺乏的部门和能力；对外语培训、文化意识、人力情报以及其他镇压叛乱和稳定局势所必需的技能进行投入；创建专门军事顾问部队，使我们更好地帮助区域盟国进行能力建设，以解除共同的威胁。

　　捍卫美国全球范围内的领空

　　我们必须捍卫独一无二的制空权，以阻止和击败任何传统竞争对手，对全球范围内的危险迅速做出反应，以及支持我们的前线部队。为此，我们必须拥有一支最能适应目前和未来挑战的空军。这就是巴拉克·奥巴马认为需要加大对先进技术投入的原因，其范围包括无人驾驶飞机、电子作战能力，以及C-17战略运输机和KC-X空中加油机等系统。

　　维护美国海军的优势地位

　　对全球商务以及在危机时刻迅速进行军事部署而言，海洋仍然至关重要。为了在可承受经费范围内保持舰队规模，奥巴马政府将在保持海军对各大洋的控制能力的同时，对现有多数服役的舰船进行升级改造，并且加大对小而精战舰的预算投入；加大对内河军用艇和小型沿海巡逻舰的投入，确保海军和海岸巡逻队之间最大限度的合作；致力于保护造船设计工业基地，支持海军增加研发力度。

　　国家军队的最大财产就是美国的男女将士们。

　　—巴拉克·奥巴马，2007年4月23日，芝加哥全球事务委员会

　　确保太空自由权

　　在国家安全和经济方面，美国利用太空作为卫星和通信网的站点的能力十分重要。不幸的是，许多国家正试图对这个世界共享的太空制造威胁。奥巴马政府将彻底评估美国太空资产的威胁，以及军事和外交上的最佳应对措施；进而寻求制定适用于各太空大国的共同行为准则，包括禁止全球卫星干扰武器和反卫星武器试验。

　　支持战地部队

　　支持勇敢的男女将士们的最佳方式之一是解决应对21世纪非单纯军事挑战的行政部门能力的巨大失衡问题。这就是就任总统后，巴拉克·奥巴马在五角大楼以外的机构（比如州部门、司法和财政机构）内建设远征能力以部署人员的原因。这些文职人员将具备军事远征能力，尽管这在一些军事行动中并不是必须具备的，这将有助于军队从民事职能中跳出来，有助于适当引进专家。此外，奥巴马政府将成立民事协助团，在危机出现时，向各联邦机构提供志愿专家，以便为有专业技能的普通公民创造机会，纾解民困。

　　完善情报工作

　　情报的有效收集及合理利用对维护安全有着重要作用，奥巴马政府将对情报收集和分析能力进行投入，与其他机构交换信息，开展打击恐怖行动和网络的军事行动。为使情报的收集和分析非政治化，巴拉克·奥巴马支持任命有固定任期的国家情报总监。就任总统后，为确保获得关键的评估报告，巴拉克·奥巴马将使重要威胁的竞争性评估工作制度化，并改善我们的分析方法。为发展我们的人力资源能力，巴拉克·奥巴马将部署和训练更多通晓地方语言和文化的特工和分析员。

　　恢复国民警卫队及联邦后备役部队的快速反应能力

　　美国国民警卫队及联邦后备役部队的男女将士们表现得都十分英勇。他们走下各自的工作岗位，冒着生命危险响应国家的召命。但与其他现役部队一样，国民警卫队及后备役部队力量实已捉襟见肘，原因有二：一是政府无法提供足够的资源；二是政府外交政策存在缺陷，它将国民警卫队和后备役部队从重要的国土安全任务上调离，并延长其部署时间。一朝上任，巴拉克·奥巴马将采取以下措施：

　　限制长期部署，部署时间满六年仅延长一年；恢复累计部署时间的24个月期限；禁止实施“止损计划”，不得强制军队超出其预计义务期继续服役。

本文摘自《奥巴马重续美国承诺计划》

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　　 这本书的上部第一次公布了奥巴马的施政纲领，完整记录了奥巴马未来引领美国变革的计划，其中也包括了美国未来对华政策的走向；下部则精选了奥巴马从宣布参加总统竞选到最终竞选成功的八篇演讲全文，优美的文字，煽动性的演讲，可以与《独立宣言》媲美。由奥巴马本人授权、亲笔作序的《我们相信变革》（Change We Can Believe In）一书，在美国一上市就荣登亚马逊网站畅销书榜前茅，受到社会各界的关注。本书分上下两个部分，上部第一次公布了奥巴马的施政纲领，完整记录了奥巴马未来引领美国变革的计划，其中也包括了美国未来对华政策的走向；下部则精选了奥巴马从宣布参加总统竞选到最终竞选成功的八篇演讲全文，优美的文字，煽动性的演讲，可以与《独立宣言》媲美。