第9节：奥巴马政府的外交政策(8)

　　在四年内完成核材料的安全保障工作

　　为防止恐怖分子获得核弹，奥巴马将领导世界各国做出努力，在4年时间内完成敏感地区所有核材料的安全保障工作。奥巴马政府将每年增加10亿美元的资金投入，确保在4年内将用于核武器制造的基本原料从世界上所有最敏感地区转移出去，并在其他地区建立长期、有效的安全措施。奥巴马上任后，将与俄罗斯和其他各国一道努力，确保俄罗斯及全球范围内的核武器和核材料得到充分的安全保障。

　　逐步废止高浓缩铀在民用核设施中的使用

　　对多数民用核设施而言，高浓缩铀并非必需。我们应将大部分使用高浓缩铀的核反应堆转化成靠低浓缩铀燃料运转的反应堆，或者直接将其关闭，以此防止恐怖分子获得高浓缩铀。在奥巴马的领导下，美国将带头努力转移世界各地敏感的核研究反应堆的高浓缩铀，协助反应堆转化工作，向非必要的核设施提供奖励金促其关闭，加强高浓缩铀转移期间的实物保护措施，混合回收后的民用高浓缩铀并将其作为核动力反应堆燃料。

　　加强管理和阻截的力度

　　奥巴马将把“防扩散安全倡议”制度化，该倡议是一项旨在制止在世界范围内扩散和运载大规模杀伤性武器的全球性倡议。奥巴马还将加大倡议成员国的责任，各国不仅要阻截非法核运输，还应彻底切断核黑市网络。

　　帮助各国防止窃取、挪用或扩散核材料的行为

　　全球为防止核扩散而作出的努力取决于其最薄弱的环节。《联合国安理会第1540号决议》要求所有国家均实施有效的国内管制，以防止大规模杀伤性武器的扩散，该决议为各国施行有效的防扩散管制措施提供了一个潜在的强大工具。虽然布什政府并未对其加以有效利用，但奥巴马政府将重振该决议的力度，帮助各国落实管制措施。此外，奥巴马就任总统后还将于2009年（且此后定期地）召集一次由世界各主要国家参加的峰会，共同探讨如何防止核恐怖主义活动。

　　制止朝鲜核武器计划

　　当与“流氓国家”打交道时，宜采取直接且强硬的外交政策，根据其行为好坏，做出十分明确的选择，只有这种外交政策可能会改变局面。朝鲜就是这样一个实例。当美国有所行动和关注时，平壤方面发展核武器的脚步便开始放缓；但当美国无暇顾及时，其脚步便开始加快。我们虽已取得了一定可喜进展，但仍须对朝鲜的各项核申报进行验证，这一点十分重要。否则，我们就应迅速采取行动，对其重新实施业已撤销的各项制裁，并考虑进一步采取新的限制措施。奥巴马就任总统后，将与我们的朋友和盟国通力合作，坚决消除朝鲜核威胁，从而保证朝鲜半岛享有持久和平。

　　以建立一个无核武器的世界为目标

　　奥巴马将为核武器政策设立一个新方向，向世界表明美国坚持其在《不扩散核武器条约》中做出的承诺，以最终消灭所有核武器。如乔治·舒尔茨、亨利·基辛格、威廉·佩里、萨姆·纳恩所号召的那样，奥巴马全力赞成重申这一除核目标以及由上述几人提出的步入新方向的具体步骤。同时，奥巴马已明确声明，美国不会单方面解除核装备。事实上，只要拥有核武器的国家存在一日，美国就会继续维持其强大、安全、可靠的核威慑力。但是，奥巴马上任后将不会授准开发新的核武器，他将把消除世界范围内所有核武器这一目标作为美国核政策的一个核心要素。

　　巩固防扩散机制

　　在奥巴马政府执政期间，美国将带领世界各国加强国际努力，防止核武器及核材料的扩散。为此，奥巴马将采取以下措施：

　　加强国际原子能机构的作用，确保其获得工作所需的授权、信息、人力和技术；加强国际原子能机构侦测秘密核设施及核活动的能力，包括通过在理查德·得宾和查克·哈格尔主导下的两党努力，实现向国际原子能机构增拨1600万美元资金。

　　领导全球性努力，议订一条禁止生产核武器所用裂变材料的可验证条约。

本文摘自《奥巴马重续美国承诺计划》

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　　 这本书的上部第一次公布了奥巴马的施政纲领，完整记录了奥巴马未来引领美国变革的计划，其中也包括了美国未来对华政策的走向；下部则精选了奥巴马从宣布参加总统竞选到最终竞选成功的八篇演讲全文，优美的文字，煽动性的演讲，可以与《独立宣言》媲美。由奥巴马本人授权、亲笔作序的《我们相信变革》（Change We Can Believe In）一书，在美国一上市就荣登亚马逊网站畅销书榜前茅，受到社会各界的关注。本书分上下两个部分，上部第一次公布了奥巴马的施政纲领，完整记录了奥巴马未来引领美国变革的计划，其中也包括了美国未来对华政策的走向；下部则精选了奥巴马从宣布参加总统竞选到最终竞选成功的八篇演讲全文，优美的文字，煽动性的演讲，可以与《独立宣言》媲美。