《任我评说》 委员的职责

    当政协委员之前，我曾被选为人大代表，握有可以决定重大选举权的一票，我自认为代表是人民参与政治决策的重要角色。

    初当政协委员时，我误以为政协不过是个参与政治的协商机构，没有投票赞成与否决的权力，很难在政治决策与城市管理中发挥作用。

    但当我进入政协之后，才发现政协委员常常比人大代表有更自由的提案权。人大代表的提案要很多人联名签署才有代表性，而政协委员则既可以联名签署也可以以个人名义提出。政协委员不是以选民选区为界，而是由不同的条件组合的，范围涉及更宽广的领域，且大多是从事过研究、管理工作的精英，他们不但能更无界限地代表民意，也能集中更智慧的头脑反映出不同党派团体的诉求。

    我最初的一份提案是针对首都机场高速公路的收费提价的反对议案。当时为提升北控集团作为北京市在香港窗口公司的竞争力，市政府决定将已划拨给北控集团的首都机场高速路的收费价格从10元提高到15元。虽然此次收费的提价经过了北京市物价部门的批准，且这次提价仅上升了5元钱，但我查阅了北控集团的上市公告发现，首都机场高速路不提价也能偿还贷款，而且每年有不少于3000万元的利润，因此我在提案中明确地指出了这次提价的不合理性。

    政府最终决定将首都机场高速路的收费标准退回到原有的10元基础上。虽然收费标准只有5元之差，但近几年的通行数量累计下来则是几十亿元，

    体现了代表民众利益的政协委员所发挥的作用。

    华远早就引进并实行了国际上通行的担保制度，用市场经济中的第三方担保，既解决了豆腐渣工程问题，也解决了工程款与农民工工资的支付问题。因此，我用政协委员提案的方式要求政府建设管理部门用立法的方式来规范市场，用法律的强制性手段来保护市场的公平与农民工权益。

    在答复委员提案中，我多次与建委协商并召开专门的座谈会，最终形成了北京市的立法，用法律的强制规范要求承包单位在招投标之前提供相应的担保，彻底解决了北京市工程建设中的工程款与农民工工资的拖欠问题。

    近十年的政协委员任期中，我每年都上报了不少于三份的提案，且每年都获得了优秀提案奖。我的提案中既包括解决中低收入家庭住房问题的内容，也包括促进立法维护市场秩序的内容，还包括解决环保和北京生活质量问题的内容等，许多是委员们共同关心的议题，也有些是许多委员共同联名签署的提案。

    我们可以明显地体会到，各级政府管理机关越来越重视委员们提出的意见，政协自身管理的加强、对提案问题的重视、提案办理的监管都大大地促进了委员参政议政的积极性，也促进了办理与答复提案机关的办事效率的提高，通过政治协商的方式有利地监督了政府的执政情况，委员们用多方的智慧、知识、经验与技能，有效地提高了政府的执政能力与城市管理的能力。

    委员义务的执行体现的不是一种荣誉，也不是一种领取薪酬的服务，而更多的是一种社会责任，是一种对自我奉献的要求，是一种代表社会与民众利益参政议政的神圣的责任。委员们在用一颗赤子之心默默地为祖国的建设添砖加瓦。

    应该让社会更多地了解与认识到每一个委员的提案对政府工作的帮助，让社会知道是委员们在用自己的努力改变着政府的工作质量，让民众知道是委员们在维护与争取着他们的权益。

    政协委员并不是民主象征的摆设，而是和谐社会的建设者。

    （2007年7月11日）

本文摘自《任志强解读地产十年》

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　　作为房地产业界最具争议的人物，任志强的每一番言论都能在业内掀起不小的波澜。在这本书里，任志强继续以其随性而辛辣的笔调，对调控政策、楼市现状等房地产业和大众关心的问题，进行了或探询、或质疑、或回顾、或前瞻的评述，给我们提供了启示与借鉴。
　　本书分为上、下两编共58篇文章。上编回顾了1999～2008年我国房地产行业的发展状况，对历年的房地产调控政策及相关法规进行审视和解读，并提出中国城镇住房制度改革的基本思路。