第2节 经济制度(4)

　　生产要素

　　按一般标准划分，虽然生产要素包括土地、劳动力和资本，但是古典经济学家提到的生产要素却是“土地资本”、资本和劳动力。因此，他们认为大量的投资都放在了可用的土地资本上，这种土地资本由农舍、农田周围的建筑物、道路的便利设施、牲畜、排水系统、甚至对可耕农地的改良等组成。尽管北美的殖民化过程不一定与资源稀缺的理论相一致，亚当-斯密也暗示过北美殖民地的兴起与资源稀缺“没有必要的”联系，但是到北美的移民部分是由资源的相对稀缺，特别是对在北美发现的廉价土地的大量需求而产生的。

　　从近代的标准来看，英国的人口密度并不是很高，在1600年，它的人口密度只是现在的英国的1/9，是现在的英格兰和威尔士的1/12到1/11。人口的稀少与相当低水平的农业生产技术是互相平衡的，也就是说，需要用更多的土地才能生产出一定的产量。牲畜的饲养和一些马群的放养都依靠草地，而这些公有的永久性牧场和禁猎地的草场质量很差，而其中“人工”的草场资源也仍然很稀缺，用当时耕种技术可耕的大部分土地都被用于生产人类消费的谷类作物，除此之外，还缺乏肥料。在引进了轮耕技术，包括“新”农作物如苜蓿的种植的情况下，才有可能开始进一步的精耕细作。农业耕种变化的浪潮，好像在17世纪50年代就开始了，牧场的租金价格急剧下降。

　　公有土地是各种哺乳动物和飞禽的狩猎场所，狩猎活动要与控制有害动物对人类的侵害交替进行。在后来的宾夕法尼亚州的村庄里，就举行过许多规模较大的进行狐狸狩猎的射击比赛，这是在近代时期英国采用的狐狸狩猎仪式之前所开展的活动。人们对河岸拥有的权利，法律上有严格的规定，一些河岸是由修道院所有的，后来又直接传到了私人手中。以实物形式存在的资源，并不总是意味着就是可以获得的。

　　大多数的英国殖民者确实拥有公有土地，用来放牧牲畜和以木材与灌木的形式提供燃料资源，像荆豆这样的灌木，具有广泛的用途（可以用于各种各样的目的，包括作为农作物），可以为锻铁炉和炉子提供木炭。尽管在严寒的冬季，伦敦的木材燃料供应短缺——燃料短缺的原因，既有运输能力的低下，也有生产的不足——会发生如有人将教堂里的长凳拿来当燃料的戏剧性事件，但是价格数据并没有显示出伦敦木材“饥荒”的迹象。很清楚，人们会在土地的多种用途，包括木材的供应中，进行平衡取舍，木材虽然是种植的，但是不能马上用完。灌木可以提供一些做燃料用的树枝，每几年就可以生长一轮。无论如何，作为整体来说，从17世纪中期开始，燃料价格会随着沿海的“海运煤”的航运情况，而出现下降的趋势。从那时开始，运河的开凿使内陆地区燃料资源的运输更加便利了。另一方面，虽然英国的燃料供应情况并没有那么可怕，但是在北美的英国殖民者惊讶地发现，这里的木材和燃料比英国来说那是太便宜了。

　　当爱尔兰、赫布里底群岛（Hebrides）以及苏格兰高地边缘地带得到开发时，都可以看作是16和17世纪英国对内陆边疆的一种开拓行为；另外，在英格兰还有不少对沼泽地带进行排水利用的庞大计划。如果把这些事情综合起来的话，不可能出现一个全面的人口对土地的压力。英国的湖泊地区引进了德国的开矿技术，这种技术引进通常可以引证说明英国是如何从落后国家赶上中南欧国家的，但是却忽略了这样的事实，即技术引进并不是那么成功，也没有出现其他相关矿业的发展，也没有对英国采矿业的发展起到主要的作用。

　　作为生产要素的劳动力，也出现了不充分就业和失业的迹象。贫困是一个最大的问题，解决贫困问题的许多努力都失败了。没有充分的经济增长，就不可能产生新的投资资本，从而创造新的工作岗位，因而我们会看到，一些现有的资本资源没有以最有效的生产方式得到开发利用。

　　尽管有一些限制的条件，但是人们还是源源不断地流动到伦敦郊区，这里更像第三世界的农村地区，而不是我们现在意义上的城市郊区的住宅区。从农业中分离出来的劳动力，在城市里又没有找到相应的工作。毫无疑问，经济结构的调整步伐是缓慢的。从农业中流动出来的劳动力，在第二产业并不是很容易就能找到工作的，他们就会跑到大街上，到处瞎找工作机会。当时的民谣是这样说的，“听啊，听啊，狗叫了，乞丐到城里要饭了”，而城市对劳动力的吸收太少了。出现这些问题的部分原因是，一些农活带有一定的规律性，在某些季节不需要什么劳动力；而有些贸易活动也需要得到一些季节性的劳动力资源，工作完成以后，也一样处于无事可做的状况。

本文摘自《殖民地时期》

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　　 第一卷的内容分成三个部分，第一部分分析了美国原住民、非洲人、欧洲人在美洲的早期经济活动，这些经济活动影响了19世纪以后美国的经济史。第二部分分析了北美北部殖民地、南部殖民地和英属西印度群岛的社会经济情况。第三部分包括了经济史研究的传统领域：人口和经济发展问题、重商主义政策以及宪政问题。
　　第二卷考察了19世纪美国、加拿大和加勒比海的经济史，描述了美国依靠丰饶的自然资源获得迅速发展，并超越英国、法国和德国的历史。这卷包含了5个主要方面：（1）从欧洲、亚洲和非洲流人美洲的劳动力和资本；（2），向西扩张，（3）奴隶制和它的结局；（4）工业化进；（5）经济增长的社会影响所导致的政府角色的转变。其他的专题有不平等问题、人口、劳动、农业、企业家、交通、银行和金融、商法、国际贸易。
　　第三卷论述了美国20世纪的经济史，与第二卷一样由17章组成，其中有12章的研究主题相同，具体是经济增长问题、加拿大的经济史、不平等、人口、劳动力、农业（第二卷中有两章关于农业的问题，第三卷只有一章）、技术变革、商业组织、政府角色（第三卷有两章相关内容，第二卷只有一章）、银行和金融、对外贸易和国际金融。第三卷还分析了20世纪才明了化或者实际发生的城市化问题、大萧条问题以及战争（两次世界大战、朝鲜战争、越南战争、冷战）对美国经济的影响等。
　　《剑桥美国经济史》不仅为读者搭建了美国经济史的框架，而且收录了相关领域最优秀的论文。这些论文作者或者将鲜明的观点建立在旁征博引和翔实的史实数据上，或者对史实和数据的重视更高于观点，这种多样化的论文既有利于开启读者的视野，又激发了读者的研究兴趣，而每篇论文后的参考文献都为进一步研究提供了线索。这部书既适合一般读者，也适合专人士。