非关税措施的特点

2014-01-11 23:45:22

  非关税措施具有更强的灵活性,更加有效,更具歧视性,更难以对付,并更可能滋生腐败。

  首先,它具有更强的灵活性。我国是大豆之乡,有大豆物种6000种,如果我国不想进口美国大豆,最重要的一个措施是政府公布转基因大豆会对我国大豆物种造成伤害,使大豆物种的减少。如果我国的大豆产量能够满足国内需要,我国随时可以采用这种措施停止大豆进口,但实际上我国大豆现在无法满足国内需求。非关税措施非常有效,我国一公布来自日本的SK-Ⅱ化妆品中有色金属元素超标,该产品立即受到消费者的抵制,消费者还要求SK-Ⅱ公司赔偿。可以看到,非关税措施从表面上看是一种贸易战,实际上背后还有更深层次的政治意味。

  非关税措施有时具有歧视性。2002年浙江出口的冻虾仁,在欧盟被检查出含有抗生素,接着冻猪耳朵和蜂蜜又被检查出含有抗生素,欧盟以此为由停止进口来自我国的动物源类食品。我国政府认为这完全是出于对中国的歧视而停止进口,也马上宣布,停止进口来自疯牛病国家的动物源类化妆品。政府的解释是,这些产品使用了羊脑和牛脑的提取液,万一我国使用者身上有伤口,有害物质可能通过伤口渗透到皮肤中,使人感染疯牛病。这是一种理论上的推导,世界上无人这样感染疯牛病。一年后欧盟恢复进口我国动物源类食品,我国也恢复了对欧盟动物源类化妆品的进口,政府又公布可以继续使用这类化妆品。

  非关税措施有一个很重要的特点,就是进口国可以“没事找事”,难以应对。浙江出口到欧洲的打火机占欧盟市场的80%,欧盟对我国产品意见很大,但又不能提高关税,况且欧盟内部也没有多少关税。可是欧盟提出,这类打火机没有防止儿童自动开启的安全锁,万一儿童打开,会对身体造成伤害,以此要求我国没有安全锁的打火机一律退出欧盟市场。这条措施就将我国的打火机企业逼出了欧盟市场。

  非关税措施是行政介入手段,所以非常可能导致腐败。钢铁企业必须以焦炭为原料,但焦炭生产会对环境造成污染,欧盟内已经没有焦炭生产企业。现在全球焦炭的80%由我国提供,我国焦炭出口的80%在山西,因而全球钢铁企业都在等着山西的焦炭。同时,我国对山西焦炭的出口一直给予配额。在此情况下,山西焦炭产品的价格非常具有戏剧性。2002年对欧洲报价是每吨85美元,而国内价格是每吨200元。2005年夏,山西焦炭出厂价格是每吨1300元,对欧盟报价是每吨400美元,最高达到450美元。欧盟钢铁企业并不接受这个价格,实际上是有价无市。欧盟直接将此问题反映到我国最高层,温家宝总理知道后,指示彻查。中纪委在山西调查配额受贿案时,前后共抓了30多人,其中包括山西焦煤集团老总范萍、商务部主管处长孟丹。

本文摘自《国际商务入门》


   国际商务指什么?它包括哪些内容?它怎样影响世界经济,国家发展,以及我们每个人的生活?我国又是如何参与国际商务?我们应该具备哪些方面的知识才能从容面对国际商务化的大环境?……
本书从宏观的角度,对国际商务的初步理解、全球化下的国际商务、参与国际商务的思路、国际商务的理论渊源、关税、服务贸易、知识产权、公平贸易、国际投资、汇率、人民币升值、世界贸易组织、地区经济集团和国际商务操作实务等方面进行了论述,着重介绍了目前我国在国际商务中的地位、作用、发展思路和相关政策等情况。

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