三、党组织在军队建设中的三个作用(1)

2014-01-04 08:03:20

  所谓三个作用就是党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党组织的价值就体现在这三个作用上。军队抓党的建设和部队管理,特别强调发挥这三个作用。

  1?党委的核心领导作用与领导班子建设

  党委是部队统一领导和团结的核心。

  对加强党委自身建设,我军积累了一整套经验。例如,科学搭配——选准、配强军政两个“一把手”最为关键;建章立制——从建章立制入手,依靠制度来管人,通过完善和落实管理制度,形成现代管理学竭力倡导的权力制衡机制;交心通气——加强领导成员的相互沟通,及时消除隔阂,化解矛盾,促进党委一班人的团结;及时整顿——整顿就像是大扫除,平时比较整洁的屋子,每隔一般时间也要搞一次,这与平时的清扫与维护一点不矛盾。

党委是部队统一领导和团结的核心。实现党对军队的绝对领导,加强部队全面建设,首先必须抓好各级党委自身建设,充分发挥党委的核心领导作用,这一点与现代企业有较大区别。现代企业大都实行一长制,人事管理的重点是选准总经理、总裁或CEO。而我军实行的是党委集体领导,仅仅选准“一把手”显然就不够了,必须抓好党委领导班子建设,充分发挥这个领导集体的作用。不过,通过多年的摸索,我军摸索出了关于加强党委自身建设的一整套经验,对企业管理也不无参考价值。

  例如,科学搭配。既然发挥领导作用的不是个人,而是集体,如何选配领导班子,也就成为党委建设的首要问题。在这方面,军队积累了许多经验。如配班子,选准配强军政两个“一把手”最为关键,不仅要考虑个人素质,而且最好能新老搭配,能力互补;通常情况下每个班子都会产生一个核心人物,一老一新,一强一弱的搭配,容易形成领导核心;如果两个“一把手”个性都很强,都想个人说了算,反而会影响领导班子的团结和战斗力;副职的配备,既要充分考虑主官的意见,又不能由主官个人说了算,这样才有利于形成集体领导,等等。

  如何选配各个部门和下级单位的领导也是企业管理中的重要问题。联想公司的管理三部曲之一就是搭班子。这与军队的管理思路基本一致。不过,我军在这方面有一套相当成熟的做法,而在公开报道中似乎还没有见到关于联想公司如何搭班子的具体经验。

  再如,建章立制。搭班子很重要,建班子更重要。再好的干部如果放任不管,时间长了也难免出问题。加强党委领导班子建设,不能靠临时动议,谁想起了什么就随便抓一把,必须建立相应的规章制度。我军关于加强党委自身建设方面的制度十分健全。从全军普遍适用的《政治工作条例》党委部分,到各个单位根据实际自行制定的加强党委班子建设的决定,把党委一班人应该做什么,委员们应该注意什么,都规定得清清楚楚。如党委应该抓大事、议大事,相应的各个单位《党委议事规则》中就明确列出,单位建设中哪些问题需要党委研究,应如何决策;党委应该加强自身学习,相应的各个单位都建立起党委中心组学习制度,每年制订学习计划,定期进行检查考核;党委应该密切联系群众,相应的各个单位都采取措施,建立领导干部下基层、与基层单位定点挂钩,定期听取群众意见等制度;党委成员必须保持廉洁,相应的各个单位都根据上级统一要求,从本单位实际出发,制定相应的《党风廉政建设规定》,等等。这些规章制度体现着上级党组织的要求,代表了群众的呼声,反映了党委建设的客观规律,只要真正落实,党委班子自身建设就不会出大的问题。

  据笔者所知,不少民营企业家都已意识到抓领导班子建设的重要,有时对下属单位的状况也很不满意,可却不清楚该抓些什么,从何抓起。他们常常是发现问题后就狠批一通,工作忙起来就放一放,实在看不下去时,就下决心换人。显然,这不是解决问题的根本办法。倒是一些从部队领导岗位上转业或有过党政机关工作经历的企业家,抓下属单位领导班子建设比较有章法。而仔细研究他们的做法,会发现与部队经验如出一辙,都是从建章立制入手,依靠制度来管人,通过完善和落实管理制度,形成现代管理学竭力倡导的权力制衡机制。

  再如,交心通气。军队坚持党委集体领导,实行双首长制,形成了明显的制衡关系。有利的一面不说了,问题是领导成员之间也容易发生矛盾,搞不好就会影响班子的团结,进而影响党委的凝聚力、战斗力。所以,必须找到一种解决办法,加强领导成员的相互沟通,及时消除隔阂,化解矛盾,促进党委一班人的团结。在毛泽东的亲自指导下,我军找到了一个好办法,那就是定期召开党委民主生活会,开展批评与自我批评。按部队规定,团以上单位党委每年都要召开一至两次民主生活会。会前,党委成员要认真准备,相互谈心;会上,每位委员都必须发言,在总结工作的基础上,开展批评与自我批评;届时,上级党委和机关要派人参加,并对党委班子、单位建设及会议情况进行讲评;会后,每位同志的发言还要形成书面材料,上报并存档。一般情况下,党委成员对这个会都非常重视。民主生活会开好了,确实也能解决问题,最起码也使上级领导比较全面地掌握了情况。

  企业也有领导班子建设问题,也需要及时化解矛盾,加强团结。军队的这一套办法,完全值得借鉴。华为公司的任正非就非常认可这一点。他在《华为的冬天》一文中写道:“我们一定要推行以自我批判为中心的组织改造和优化活动。”“公司认为自我批判是个人进步的好方法,”“自我批判从高级干部开始,高级干部每年都有民主生活会,民主生活会上提出的问题是非常尖锐的。”“下面也要有民主生活会,一定要相互提意见,相互提意见时一定要和风细雨。”

  华为公司的民主生活会实际效果又如何呢?《走出华为》一书的作者曾经担任过华为公司的中层干部,他的切身感受是:“华为的民主生活会可真开,每季度例会肯定要做一次自我批判,不是只在你的领导面前,而是在众多的同事面前。每个人都得过这道关,‘不要脸’才会进步,华为通过民主生活会让你认识自己,让大家把缺点暴露在阳光下。”“华为的民主生活会是要刺刀见红的,挠痒痒根本过不了关。”“华为是知识分子聚集的地方,知识分子最大的弱点就是爱面子,人际关系的复杂性往往就来自于这些善意的或恶意的爱面子。华为这种‘不要脸’的精神和行动,让员工把各自的主张和诉求通过组织的渠道有序地舒解出来,人际关系在人们没有猜忌和隐瞒的轻松气氛中得到了进一步的纯洁。”

  再如,及时整顿。事物的发展总是不平衡的。且不说整个军队,把范围扩大一些来讲,总会有少数单位领导班子不得力,出现这样那样的问题。即使是先进单位,也存在薄弱环节,时间长了,矛盾有可能暴露和激化。对问题比较突出的党委班子,部队的解决办法是进行集中教育和整顿。整顿大都由党委自行组织,上级党委和机关派出工作组加以指导。一般程序是:首先学习文件,提高认识,统一思想;然后查找问题,揭露矛盾,具体方法很多,包括发动群众,背靠背地给党委及班子成员提意见;问题摆出来后,党委要逐条进行研究,分析原因,明确责任;在这些工作的基础上,党委及成员进行对照检查,开展批评与自我批评,并通过一定方式向全体党员、群众通报;上级党委自始至终参加整顿,随时给予指导,对问题比较严重,确实需要做出组织处理的班子和个人,提出处理意见,对整顿效果把关验收;整顿快结束时,党委还要针对检查出来的问题,提出整改措施,并在整顿结束后认真加以落实。军队建设几十年的经验证明,这套办法确实是解决突出问题,加强领导班子建设的好办法。

  讲到整顿,有些人可能会联想到搞运动。他们提出,“运动式的管理是与现代化管理模式相背离的,管理的功夫不是靠运动搞出来的”。这话无大错,但少点辩证法。管理的功夫确实应下在平时,通过科学、规范的管理,尽量减少问题的发生。可高水平的管理不是一下子就能达到的,通常情况下,多数单位总有薄弱环节,难免出现问题。整顿就像是大扫除,平时比较整洁的屋子,每隔一段时间也要搞一次。这与平时的清扫与维护一点不矛盾。

  军队加强党委自身建设的经验非常丰富,足够写几本专著。以上所说的,只是星星点点。可就这几条,若能真正掌握,企业家管理起下属单位来也会立见成效,底气大增。

本文摘自《领军之道》


   一些著名企业家虽然很成功,其经验值得推崇和剖析,可他们毕竟只是创办或有效管理了一个企业。而毛泽东却成功地缔造和领导了一个党,一支军队,打下了一个天下。
历史上像毛泽东这样,在不长的时间里,就将起义失败后残留的不足千人的队伍,培育成无坚不摧、雄视天下的百万大军,并目在武器装备远落后于对手的情况下,仍能令号称世界第一军事强国的对手不得不乖乖地坐到谈判桌前,这种丰功伟业绝无仅有。
所以,在中国办企业,搞管理,不能不研究中国式的管理思想。研究中国式的管理思想不能不讲毛泽东、而讲毛泽东管理思想要首推其军队管理的理论与实践。

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