科学管理的缺失与全民“补课”

　　为什么大概、蒙混、差不多、想当然、拍脑袋、空话套话式的思维和习惯会渗入到社会各个角落？为什么缺标准、缺流程、缺细节、缺数量分析、缺科学论证在各行各业几近积弊？为什么简单、容易的错误屡犯，同样原因的安全事故频发却不能根治，每每面临重大灾难时处处突显同样的基础管理问题？为什么我们的决策常常脱离实际，或看似正确的决策在执行中大变样？为什么形式主义、官僚主义、八股主义愈发严重？在高速的工业化、城市化进程中，如何通过提高全社会管理效率，避免比经济增长速度更快的耗费、破坏速度？这些正是《科学管理——理念、方法与案例》（陈鸿桥著，中国青年出版社，2012年3月第1版）所要探讨的重点问题。

　　中国改革开放三十年来最需要吸取的教训就是长期缺乏科学管理理念、方法、工具的普及教育和广泛应用，缺乏能反映科学精神、方法的全民职业素质系统性训练。

　　夯实“地基”，中国普通公民要补课

　　地基不牢，地动山摇。一栋大厦每个楼层都可以人性化、多样化，但大厦的地基永远不变、永远管用。对于一个人的职业生涯，对于一项事业、一个企业的持续发展，其“地基”就是科学管理。科学管理无处不在，人人时时管用。

　　管理基本功体现在哪里？一是个人与组织的基础管理水平，二是职业精神，三是思维方法，四是实践精神。所有这些都落脚在科学管理的精神、理念、方法、工具及相对应的职业标准。科学管理的核心词汇就是精细、标准、流程、规范、数量、过程控制、总结、积累。这些词汇人们大都耳熟能详，不难理解，做起来的技术难度似乎不算大，不是什么“高科技”，但正因为这样才最容易被漠视，而且其艰难之处在于能否认认真真、持之以恒、一点一滴做下去，达到崇尚的地步。我们羡慕西方成熟企业的严谨有序、高效运作，讲求科学论证和决策程序，也把世界500强当成努力奋斗的目标，但人家能有这些成就的源头就在于上百年来以“泰罗制”为发端的科学管理体系作为支撑和根基，通过科学管理精神的熏陶与各类科学管理工具的应用，造就了一代代适应科学管理要求的职业化人才。这两项都是我们适应工业化、迈向现代化、构筑现代工商文明的软肋和薄弱环节，在教育、职业训练等方面还显得十分欠缺，在科学管理的普及化、大众化方面还有大量的基础工作要做。

　　为什么要特别强调科学管理，强调“补课”？发轫于“泰罗制”的科学管理应该说一直以来未受到我国管理学界、企业界的高度重视，对于普通民众来说更是一无所知。科学管理是从小农经济、小生产转变为现代化大工业生产的思维方式的一场革命。科学管理使得规范化、标准化成为现代企业运行的基础，今天任何先进的现代管理制度都是在这一基础上建立起来的，以德鲁克为代表奠基的现代管理学也正是在此基础上发展的，没有科学管理的革命和运动，就不会有西方发达国家的现代工商文明。而我们的企业界很容易因被冠以“现代”一词而忽视其起源、根基，跟着赶时髦。管理是实践性、应用性很强的学科，其有效性取决于适用的时期、企业群体的特点。对中国企业来说，我们正处于向工业社会转型时期，企业的高速成长更多地依赖于特殊环境下的不易长期保有的政策和资源优势，企业经营历史都很短，企业管理经验缺乏传承，企业规模普遍较小，产品技术含量低，大批新移民、农民工进城需要尽快适应工业化城市化的基本素质要求，不断涌现的新兴创业者、企业家甚至还未受过科学管理的启蒙教育，职业化素质的训练不足，职业道德建设尚未成体系。中国企业群体的现状和特征决定了科学管理大有作为的空间。科学管理技术是全人类共同的财富，对于目前的中国企业更具有效性、实用性和针对性，正当其时。

　　国内外管理书籍浩繁纷杂，各类管理培训热、EM BA热、咨询热以及各种管理类、成功学类书籍甚至“假洋书”、“伪书”，使人们无所适从，有的还会起到误导作用。而基于中国企业管理实践需要、反映中国企业管理实践第一线的书籍却是少之又少。雨后春笋般涌现的新兴企业与企业家亟需系统性的实践总结和适合的理论指导。一方面社会经济的迅猛发展引发了人们的“学习饥渴症”，使得国人的学习热情空前高涨；另一方面如何从普普通通的管理者、创业者、职业人士亲历的实践中总结企业管理、公共管理以及职业化建设中的普遍性问题；如何能抓住最紧要、最基础、最薄弱的管理事项并从中找出问题的症结与最佳的行动方案就显得十分紧迫和艰巨。而对科学管理的漠视是当前各行各业普遍存在的管理瓶颈。研究表明，中国企业与西方七个最发达国家的管理差距至少有五六十年，为什么会有这么大的差距？这些问题反过来又将会带来怎样的严重后果？大家似乎都习惯于谈大理想、大目标、大战略，热衷于讨论企业?化、做大做强，而忽视了最需要去做的，以及那些看似简单、容易、枯燥、不能立竿见影的事情。

　　科学管理的特性决定了必然要对职业素质提出最基本的标准和要求，需要每个公民都能把标准化、流程化、规范化的理念体现在工作、生活、学习中的每一个细节，要求每个人对任何事情从起源到结果的每一个细微环节都能进行有效的过程控制，勤勉尽责，坚持不懈，长期积累，在干中学、学中干的过程中不断总结经验教训。注重了这样的基本功训练，有了这样的自我管理习惯，有了这样的职业精神，才能推动科学管理的应用与普及，才能构筑现代工商文明。万丈高楼平地起，现代化不是空中楼阁，不是好高骛远，不是舍近求远，不是假大空也不是“大概”、“可能”、“差不多”之类的敷衍与含糊，而是建立在精确到“毫秒”的准确判断、决策与执行上。只有建立在厚实的科学管理基础之上，回归管理的起源，老老实实补上科学管理这一课，我们才可以运用更高级的现代管理工具和方法，适应复杂多变的市场环境，才可以谈论现代企业的管理与企业管理的现代化。

　　科学管理是一个体系，与差不多、想当然、

　　不求甚解、低效无序、官僚主义相对抗

　　以科学管理落实科学发展观，建设和谐社会、节约型社会。谁去执行，怎么执行，执行效果如何检测、评价？如何通过过程控制来保障执行效果？要有切实可行的科学工具、手段和方法。我们正处于经济高速增长与国内外各种矛盾交汇的时期，又面临全球化、信息技术革命的冲击，应对各种新问题、新情况、新变化的复杂度、不确定性比以往任何时候都要大，前所未有。对每个组织与个体的管理基本功都提出了更新更高的要求。靠蒙混、拍脑袋、想当然、差不多这些违背科学精神的思维和行为不可能闯关过隘，一旦疏失，早晚都会造成损失。日本工商业、政府部门的精细化管理水平堪称世界一流，即便如此，在经济飞速增长后仍不可避免地陷入长达二十多年的低谷，至今未完全走出困境。相比而言，我们的基础管理还十分薄弱，社会矛盾十分突出，还未能通过科学管理有效地实现社会和谐，因此，更应有危机感和紧迫感。备好基本功，无论是遇到经济周期调整抑或难以预料的灾难或危机，都能运筹帷幄，从容应对。科学管理涉及到每一个环节、每一个人、每一天、每一件事情，比我们所想象的应用宽广得多。科学管理力求精确、细致、高效，与不求甚解、低效无序、空谈政治、八股主义、官僚主义、形式主义相对抗，是硬打硬的功夫，要有狠劲，抓紧补上这一必需课理应成为当务之急。科学发展观所倡导的是科学精神，所要求的是求真务实，所强调的是重视国情社情，所要实现科学管理是一个体系，与差不多、想当然、不求甚解、低效无序、官僚主义相对抗的是整个社会经济的全面协调持续发展，而这些需要每个人对“科学”二字来不得半点虚假和含糊的理解、敷衍的应用，不能靠照本宣科或一知半解。习近平副主席最近二年在中央党校几次讲话中先后强调要在“短、新、实”的文风改进上下功夫，重在落实，要重视调查研究，这些都是科学管理思想的具体体现。“讲符合实际情况的话不讲脱离实际情况的话，讲管用的话不讲虚话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话”，要“走基层、改文风、转作风”，这些正是对管理干部、普通职业者提出的实实在在的科学管理素质要求。

　　要补上科学管理这一必需课，有三点十分重要。

　　一是普及性教育。如何增强全民的科学管理意识？科学管理的工具和方法如何在日常实践中总结运用？现代管理学奠基人德鲁克认为“当今社会是一个管理社会，我们的工作、生活无不处于管理之中，因此管理不仅仅是CEO或者各级主管的事情，每个人都需要了解管理的基本要义”。科学管理是一场精神革命，因而需要从心理观念上变革，需要发自内心地达到崇尚的地步。中国科学管理先行者穆藕初在1939年的一次演讲中就特别强调 “不论处理什么事情，凡是有条理、有秩序的，都可以说是科学管理”，“一个工厂或公司的经理，他首先非懂得科学管理不可”，待到将来，抗战时局好转，“把科学管理应用在各种事业部门，国家民族一定受福无穷”。从小保姆的职业化训练、贝聿铭香山建筑的败笔，到中国指南针先后发明过四次却未能通过积累而传承；从中餐馆粗放式管理，到日本如何将中国传入的“汉方药”和“拉面”通过科学化形成巨大的产业；从戚继光军训流程管理，到胡适《差不多先生传》对国人马虎散漫作风的批评；从持续几十年的“春运”难题、各类群体性事件的应对，到煤矿、环保和食品安全成千上万次简单错误重犯的根治，每个普通公民都应掌握科学管理的基本要点。科学管理不仅仅是生产流水线、企业管理的事情，还应广泛运用到服务行业、公共行政、灾难应对、家政管理、教育改革等各行各业；不仅仅是管理者的事情，每个普通公民都是管理者，都应象管理者那样思考。

　　二是结合中国企业管理、公共管理中的实际现状、问题、需求，总结形成一整套适应中国企业特色的科学管理体系。我们已有不少企业应用质量管理、六西格玛、精益生产、运筹控制等科学管理工具。我在江浙一带企业调研中发现，很多企业?领导人、创始人并未有多高文化，也未系统学习过管理学，但他们都能办出运作规范、高成长性的企业，就在于他们摸爬滚打在企业第一线，抓细节抓流程，在实践中摸索出适应中国企业特性与瞬息万变市场的科学管理方法，我总结为“三精原则”：精打细算，精耕细作，精益求精。我们需要一大批研究者能够深入到中国创业企业、中小企业第一线，认真总结和提炼这些鲜活、丰富、特有的企业案例，包括企业失败研究，并在此基础上构建中国企业的科学管理思想库与案例库，填补中国管理科学的空白。这些经验与案例是任何教科书所无法比拟的。

　　三是切忌以概念套概念，以结论套结论。科学管理的最大特色是把科学引入了管理领域，必然要运用各种管理工具、手段和方法，要有具体的数量分析和科学的论证过程，有的还要像泰罗一样进行成千上万次“科学试验”，要总结出标准化工作模板。作为一个伟大的政治家、思想家，毛泽东很善于结合实践中的具体事例总结科学的领导和工作方法，他曾对于如何开好调查会和党委会，如何写新闻稿、传单和布告，如何避免生造的形容词、晦涩的长句子和非群众性语言，如何对贫苦农民实情进行数量和典型分析，如何用群众的语言与战士谈话以了解到真实情况等等都提出过十分具体细致的指导性意见和示范，还提供了农村调查、宣传提纲标准样式。毛泽东十分注重细节，注重工作标准，注重典型示范，注重实践总结，而且亲历亲为，是能将战略大局与细节执行完美结合的典范。这些都是需要进一步挖掘的思想宝库，对于我们今天的科学管理工作具有重要的现实意义。

　　

本文摘自《科学管理》

　　详解中国普通公民和企业所需的科学管理基本功培训。崇尚科学，求真务实，倡导科学决策、科学行政、科学发展，强调社会管理和调查研究，培养职业化专才。书中用翔实案例讲述科学管理理念、方法，从心理、观念、方法上革新，让科学的精神、方法、理念深入到社会经济生活各个角落，成为现代人的“骨血”，成为现代工商文明的“基石”。