经济增长速度与通胀和腐败赛跑(2)

2013-11-11 11:09:09

  近10年我国经济年均增长率超过10%,经济总量已居世界第二位。但是,我国能源利用效率只有33%,比国际先进水平低10个百分点左右;单位国内生产总值能耗是世界平均水平的3倍左右。我国每年因矿难死亡人数比世界各国的总和还多。特别是不断出现楼倒桥塌,重大道路交通事故,重大环境污染事故,重大食品安全事故,均表明经济增长质量存在严重问题。

  2010年我国经济总量超过日本,居世界第二位。人均GDP超过4000美元,接近中等收入国家水平。但1990年以后我国职工工资总额在GDP比重持续下降。进入新世纪后一直维持在11%左右,远低于发达国家60%的水平。绝大多数职工月工资不足3500元,基尼系数早已超过警戒水平。联合国开发计划署副署长丽贝卡称,虽然中国现在已是全球第二大经济体,但仍然有1.5亿人生活极度贫困,2.3亿外来工人得不到应有的医疗和社会保障。农村越来越萧条,通货膨胀不断恶化,税负痛苦指数世界第二,越来越多的人成为城市贫民。

  在投资型、公司化政府和外向型经济之下,经济增长成果的分享方式逐渐异化,社会财富分配不再倾向劳动所得,而是倾向于资本所得,甚至是权力所得。普通民众不仅未能分享改革和经济增长的成果,反而其环境权益、财产权益甚至生命安全都受到侵蚀。社会保障和环境保护的落后形成教育、医疗、住房、失业养老、环境污染和破坏新的“五指山”。经年累月,国民的收入增长赶不上GDP的增长,GDP的增长赶不上财政收入的增长,财政收入的增长赶不上“维稳”费用和群体性事件的增长。自然、社会忍耐和承受的“临界点”总有出现的时候,只是时间问题。而且,“维稳”制造的利益集团也监守自盗,处处挖社会稳定的墙角。以研究基层矛盾著称的中国社科院研究员于建嵘爆料“:在徐州与几位县乡干部座谈,均表示当前信访制度成了一些信访干部获利的工具。有人上访,接待的给上访者当地领导发一条短信,就要二百元,年收入近十万。我多次揭露,而国家信访局却到处控告我,称我恶毒攻击信访制度,只是我有太多证据,他们才没能灭了我。”至于各地截访干部费用支出的难以控制,实际上已经不是任何秘密。

  投资型政府和外向型经济已经使今天的中国道路走不下去了。不改革中国将没有未来。诚如中国社会科学院中国经济评价中心主任刘煜辉所言:即使不以GDP作为官员考核标准,地方政府也必然具有相当强的发展主义导向,这是因为地方财政支出取决于地方经济发展速度,而官员的灰色收入也受地方经济发展速度影响。因此,地方财政问题并不是财力与事权是否匹配的问题,事实上,地方财力再多也会显得不足。建设一个服务型而不是投资型政府是关键。

  如果在投资型政府的道路上一意孤行,则只会陷自己于更加不可救药的惨境。可悲的是决策层似乎并没有意识到政府职能彻底转型——由投资型政府向服务型政府转变的重要。他们始终在坚持所谓投资、外向、内需“三驾马车”并驾齐驱的提法,殊不知,不停下政府投资和外向经济这两驾马车,内需只会被挤得越来越没有容身之地。

  

本文摘自《2020,我们会不会变得更穷》


   这是一本全面系统地读懂中国的书。为什么经济增长那么快,人们的生活却备感压力?为什么物价会那么高?为什么中国农民勤劳却不富有?为什么知识和财富精英竞相移民海外?什么原因导致道德沦丧、底线失守?垄断国企的利润神话可以持续多久?中国经济一枝独秀秘密何在?30多年的“黄金期”已经过去,我们还有多少个黄金期?今天的我们需要怎样的改革?……
  本书以百年的视野看当代中国,为您提供了宏大而精深的视角。作者将百年中国分成三个时代浪潮:第一个时代浪潮,是基于浪漫理想主义的计划经济时代,政治上则是“斗争时代”;第二个时代浪潮,是政治上全面转入政府主导的市场经济的“镀金时代”,一切向钱看,经济飞速发展,人人急功近利,GDP突飞猛进,但自然环境和道德人心受到极大破坏,贫富两极分化严重,许多人失去安全和灵魂的故乡;第三个时代浪潮,是中华复兴的必由之路,政府职能彻底实现由投资型政府向服务型政府转变,社会进入经济民营、政治民主、社会法治的“进步时代”!

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