我最着急的事

　　本文节选自2004年9月24日作者在中土畜公司干部大会上的讲话、2006年1月24日在全国国有资产监督管理工作会议上的总结讲话内容。

　　不少人问我，当了国资委主任最着急的事是什么？我说我最着急的就是我们的企业竞争力跟不上。现在外界最关心的，排在首位就是国有经济的布局、战略和结构的调整。我心里也很着急，理由很简单，因为要建设有中国特色社会主义必须要以公有制为主体，离开了公有制我认为中国特色就没有了，也很难说是社会主义。

　　要坚持公有制，那么国有经济在国民经济当中的主导地位必须发挥作用。如果不能起主导作用，公有制的核心也就抽掉了。

　　现在，这个主导作用明显了，表现在控制力、影响力、带动力上面。国民经济的要害部门、涉及国家安全的部门，国有经济必须控制，同时还要发挥影响力和带动力。一个企业自身很强这个没错，但没有什么带动力，也没有什么影响力，那这个企业对我们整个国民经济说不上有主导作用。所以，国有经济当中中央企业起着举足轻重的作用，要发挥支柱和骨干作用。

　　我在国外介绍情况的时候，毫不隐瞒我们的观点。如果说中国总理有两个口袋装钱的话，其中一个口袋装的就是我们国有和国有控股企业。从1995年算起到2003年底，国有和国有控股企业一共减掉了将近11万户，减掉了70％，还有15万户。户数的减少没有降低国有经济的功能，国有经济反而变得更强了。国有资产的总量，国有资产的质量都在不断上升。从1993年开始算起，我们的利润将近翻了20倍。中央企业在国有企业中的比例又占了大头，税收大概是一半，利润要占1/3。从总体上看，国有经济的结构调整、布局调整应该是不错的。户数是减少了，但是更强了，更精了，而且反应出来的控制力、影响力、带动力比原来的更大了。

　　但就中央企业目前的状况看，所面临的竞争很激烈、差距还很大。我担心中央企业能不能持续发挥这样的主导作用，能不能发挥支柱作用和骨干作用。我之所以担心，主要是因为我们企业的竞争力还不够。但发挥主导作用，是中央企业推卸不了的责任，是必须承担的责任。中央早就明确了，要培育30~50户具有较强国际竞争力的大企业大集团，真正成为我们国家的栋梁，挑起建设中国特色社会主义的担子。

　　按这个要求，我确实很着急，时间很紧迫。围着我们打的企业太多了，但我们不怕竞争，应该在竞争当中赢得自己的地位。国家给政策、给地位，时间不会长，毕竟这里面还是没有竞争力。所以，提出三年把全国的国有资产管理体制基本建立起来，今年把省一级的全建起来，市一级的大概可以到1/3甚至1/2。同时，法律法规、工作程序逐步完善。管理组织有了，法律法规有了，工作程序有了，我认为这个基本框架就建立起来了。

　　目前，我还担心现代企业制度问题，最关键的就是企业的这个核心还没有健全，所以企业决策层面经常是三年河东，三年河西。原因是什么？没有好的机制，就靠一个领导人，今天明白还不错，过两年糊涂了就下去了。我在企业工作的时间比较长。企业搞不好最后倒霉的是谁？倒霉的肯定是职工，不是领导。有几个领导拿70％的工资？下岗谁首先下岗？首先是职工下岗。跟着好领导，口袋里的钱装不完；跟着倒霉领导，一夜之间就叫你走人。

　　现在必须要解决机制问题，当前面临的是国际化的竞争，机制不调整绝对不行。我们必须要有远见，有长远考虑，绝不是为了眼前图个舒服日子过过。如果一个企业仅仅满足眼前的日子，我认为是过不下去的。理由很简单，没有一个地方不存在竞争，谁都想把对方打倒，市场竞争就是这样残酷。人家要与你竞争你是跑不了的，你要与别人竞争他也跑不了。这是同计划经济最大的区别，没有什么保护，就是靠自己竞争。我想，从我们中央企业承担的责任和我们的地位看，必须要加快现代企业制度建设这个步伐。

本文摘自《遵循规律办企业》

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　　 党的十六大确定加快国有资产管理体制改革，随后国资委成立，李荣融同志在2003—2010年担任国资委首任主任。本书将作者在任职期间关于国资管理和国企改革等方面的重要讲话进行梳理与总结，形成遵循社会主义经济发展规律、建立健全国有资产监督管理制度、优化国有经济布局结构、探索中国特色公司法人治理结构、全面提升企业管理水平、深化选人用人制度改革、打牢职工队伍与班组建设基础、充分发挥企业党组织的政治核心作用、做履行社会责任的表率等九部分内容。