胡佛抓住了牛鼻子:控制种植面积

2013-09-05 11:34:46

  1929年,赫伯特·C.胡佛当选总统。他的运气实在糟糕透顶,世界经济第一次大萧条伴随他的上台而到来。前一年,由于苏联木材的竞争,美国的木材拉开了农产品降价的序幕。1929年加拿大小麦过剩,直接压低了美国粮食价格。就此引发大萧条。《新美国经济史:从殖民地到1940年(第二版)》(里米·阿塔克/彼得·帕塞尔著,中国社会科学出版社2000年版)记载,1929年,美国农业总产值为138亿美元,到了1932年却只有65亿美元;1929年的玉米和小麦价格分别为每蒲式耳0.77美元和1.08美元,1933年则分别跌至0.19美元和0.33美元。

  美国历史上对于这位总统的评价不太高,但是在农业问题上他却抓住了牛鼻子:控制种植面积以减少粮食产量。他提出的农业销售法案获得国会特别会议通过。

  根据销售法案,联邦农场局成立,获得5亿美元的巨款用于与农业合作组织合作。并于1930年成立粮食平准公司和棉花平准公司,在市场上公开购买以抬高价格。两个公司迅速购买了大量的粮食和棉花,但是结果却始终没有上升到可以抛售的水平。到了1930年6月,粮食平准公司已经库存了2.57亿蒲式耳小麦,然而销路仍未打开,于是只好停止收购,一个月之后,小麦价格滑落到每蒲式耳57美分并在之后继续下跌。1932年,棉花平准公司的仓库中堆积了325万包棉花,也不得不停止收购,棉花价格跌至每磅5美分。

  1933年,联邦农场局撤销,一结算,共计亏损1.84亿美元。

  历史书上说,胡佛当政时期,由于科技进步,亩产量大大提高,生产依然过剩,抵消了平准公司的作用。但是就玉米的情况看与此说并不相符。据美国农业部统计数据,在胡佛主政的1929—1932年,1928/29年度,单产量为每英亩26.30蒲式耳,比1927/28年度低了0.1蒲式耳,1929/30年度继续降至每英亩25.70蒲式耳,最低的年份是1930/31年度,仅为每英亩20.50蒲式耳,1931/32年度才回升至24.50蒲式耳,1932/33年度为26.50蒲式耳,仅比1927/28年度高0.1蒲式耳,与1925/26年度的27.4蒲式耳相比仍有较大差距。

  总结胡佛农政的失败,其实有两方面的原因,一是收购上来的粮食没有找好销路;二是胡佛期待的农场主大面积自愿合作的局面没有出现,大家的种植意愿不降反升,农场主以另外的方式与新总统接着打擂台。仍以玉米为例(美国农业部数据),1928/29年度农场主意向播种面积为1.004亿英亩,比上一年度的9846万英亩多了差不多200万英亩,1929/30年度有所降低,为9913万英亩,只减少了67万英亩,但1930/31年度却高达103.92万英亩,增加了479万英亩。之后的两个年份又步步高至1.0936亿英亩和1.1302亿英亩。1932/33年度比1928/29年度提高了1280万英亩的种植意向。

本文摘自《中国农业真相》


  在《中国农业真相》中,臧云鹏先生将自己十年来关注中国农业与外资关系的成果做了完整的汇总和独到的分析,带领读者逐一见识了中国农业各个产业链被外资控制和渗透的现状,其真相读来,让人触目惊心。

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