第33节：欧盟对华军售解禁为何“难产”(2)

　　2004年上半年，制宪问题依然是欧盟核心工作。因此，除了4月份的欧盟外长会议简单讨论了以外，这一问题并没有列入欧盟其他高级别会议。

　　当年5月，时任欧盟轮值主席、爱尔兰驻欧盟大使安妮·安德森接受我采访时表示，解禁在爱尔兰轮值期内已"不可能"，她已经把这个讯息"明确地通报了中国同事"。

　　转机出现在6月份。当月18日，布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议在事先没有任何征兆的情况下，在主席国结论中要求欧盟的决策机构---欧盟理事会"从欧中关系大局出发，继续就解除对华军售禁令问题进行讨论"。此举犹如一石击起千层浪，使一度冷却下来的解除禁令问题峰回路转。

　　其实，这次欧盟首脑会议集中解决了欧盟制宪问题，军售解禁问题并没有列入本次首脑会议和之前外长会议的议程，首脑会议第一天提前散发给媒体的主席国结论草案中，对军售问题只字未提。

　　一般情况下，主席国结论的正式文本对草案不会做什么变动。然而，在会议第二天发布的主席国结论的正式文本的欧中关系部分，显著地加上了军售问题："欧盟首脑会议要求欧盟理事会从欧中关系大局出发，继续就解除对华军售禁令问题进行讨论。"微妙的文字变动至少说明一个问题：欧盟内部有人反对爱尔兰将军售问题"冷处理"。

　　当时，法国常驻欧盟代表团新闻发言人埃迪安在会后向我证实，法国总统希拉克在首脑会议上再次提到这一问题。此前，法国在卢森堡的欧盟外长会议上也突破会议议题，谈到这个问题。法国的意见得到其他一些欧盟成员国的支持，从而被写进了会议声明中。

　　时任欧盟委员会负责外交事务的发言人、前BBC著名记者艾玛对我说，主席国结论的修改是由各国政府首脑授权的"高级政治协调官"组成的一个班子负责，能够充分体现各国首脑的意见，但各国首脑本人并不亲自过问文本。此次文本"没什么大惊小怪"，可能是高级政治协调官在对文本进行"修改润色"时，认为"有必要加上这一点" 。艾玛明确地说："自从去年12月欧盟布鲁塞尔首脑会议要求欧盟理事会开始讨论这个问题以来，欧盟在解除对华军售禁令问题上的立场没有改变。"

　　欧盟理事会发言人路易斯则对我说，欧盟理事会就解除对华军售禁令问题在"按部就班"地进行，最近一直是欧盟理事会讨论的一个重要议题。

　　3个欧盟新闻官的表态不尽一致，但均透露出一个信息：欧盟的讨论似乎正走出低潮，已经进入一个关键的相持阶段。

　　这年10月11日，在卢森堡举行的欧盟外长会议上，欧盟各成员国外长在共进午餐时，就欧盟解除对华军售禁令问题进行了讨论。时任欧盟轮值主席、荷兰外交大臣博特在会后说，外长们的讨论朝着"积极的方向"发展。此前，法国总统希拉克在亚洲之行中，多次敦促欧盟尽快解除这个不合时宜的禁令。

本文摘自《欧洲真相》

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　　 资深新华社记者欧洲观察：欧洲真相 驻欧六年的资深新华社记者，阐述他眼中的欧盟、北约、申根、欧元、福利、移民、伊核、卡扎菲、巴罗佐、默克尔、米洛舍维奇、马英九、达赖等。书中记录了卡扎菲默克尔等新闻人物的交往；也记录了亲身经历了当时诸多的重大事件；在冷观欧洲篇中，写出了作者对欧洲的观察与思考。