第26节：幻影折射的真实(7)

　　这种竞赛伤害了谁？伤害最多的就是民营企业家。国有企业是先天的政商联结，而且很多政府的官员还有企业家身份，而民营企业如果搞政商联结的话，那是后天的，要花很大工夫而且要采取不正当的手段，民营企业一般来说，竞争不过国有企业。

　　怎样改变这个状况？从经济上说，要促进金融要素、资本要素、土地要素的配置更市场化。一定要放松政府管制。政府管制的范围太多太广。

　　从政治上来说，要实现国家现代化。其中，重在分权制权。现在纪念辛亥革命一百周年，共和这种理念和精神值得弘扬。要更多讲共和，分权制权。

　　中国现阶段经济权力结构分析--对高铁发展方式的深度思考

　　唐昊　华南师范大学副教授

　　很多西方学者会把中国经济发展的模式归结为政府主导下的经济增长。但实际情况是：创造经济奇迹的是一些经济部门，而对市场进行高度干预是另外一些部门。两者之间没有因果联系。

　　现今的中国经济权力结构中存在着六大主体：中央政府、地方政府、国有垄断企业、民营经济、外资企业、消费者。前三者可以代表国家对经济进行非市场化的干预；后三者则属于市场经济成分。

　　过去30多年的经济数据明白地显示，促进经济增长的积极因素大多来自市场经济成分--如私有企业、外资企业、个体经济、消费者贡献等，而非国家干预层面--如地方政府、国有垄断企业等，但值得注意的是，前者参与设计经济制度、参与经济决策的机会却少之又少，与其对经济增长的贡献完全倒挂。掌握更多经济权力的却恰恰是中央政府、地方政府、国有垄断企业这些非市场经济成分。

　　经济增长的主体与经济权力的主体错位存在，构成了所谓"中国模式"的核心特征，这也是随之而来的一系列问题的总根源。

　　中央政府财政收益大增但经济权力流失

　　不过，由"国家干预"--中央政府、地方政府、国有垄断企业，这三驾马车驱动的"中国模式"，其内部的经济权力发展趋势并不平衡。其中两驾马车--地方政府和国有垄断企业--经济权力增长过快，对中央经济权力和市场经济都造成了巨大的冲击。所以，中国目前的经济权力分布并不像纯粹的市场经济那样，掌握在企业、市场和消费者手中；甚至也不像纯粹的计划经济那样，掌握在中央政府手中。两类经济主体（地方政府和国有垄断集团）在某种意义上成了经济发展的重要领导者。这种非计划经济、也非纯粹的市场经济，理论上还存在着中央政府的调控、非国有企业的竞争、消费者的监督等，但在实践上，掌握了经济权力的国有垄断企业和地方政府往往会拒绝接受其他经济权力主体的制约而自行其是。

　　目前看来，"有钱弱经济权力"的中央政府所使用的调控手段多利用金融、价格、投资等杠杆来进行，如出台各种指导性政策直接干预微观经济等。但中央政府不断干预微观经济，宏观调控几乎变为微观调控，表明的是其全面调控能力的缺乏，可见其经济能力在下降而不是上升。

本文摘自《寻找真实的成长》

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　　 中国2012：寻找真实的成长 2011是十二五规划的第一年，2012是中共十八大换届选举之年，经济规划周期和政治周期成为未来中国5年最清晰的发展脉络。本书将围绕这个主题，为读者厘清国家和社会未来发展的走向。全书分为五大主要内容：反思中国模式；当前焦点问题（债务危机、金融改革、中小企业成长等）；寻找改革途径；预测2012最重要的问题。这些内容全部由当下最著名的经济学家、媒体人写专文论述。作者团队包括吴敬琏、郭树清、陈志武、胡祖六、任建涛、谢国忠等。