第49节:英占后期的香港经济(一)(1)

2013-11-17 08:21:58

  

  在上述过程中,以汇丰、怡和、太古三大财团为代表的英资垄断了香港的经济命脉,奠定了它们在"二战"后进一步发展成为大型跨国资本集团的物质基础。华资艰辛创业,在香港的整体经济中开始居于比较重要的地位。欧美国家、日本、南亚和东南亚资本陆续来到香港,初步形成了多国多方资本并存的格局。

  但是,港英对一般华人民众,特别是对工人和其他劳动者继续采取歧视压迫的政策,却给香港带来不安定的因素,也严重影响占总人口95%以上的华人的聪明才智的充分发挥。而英国占领香港的目的,只是"需要这个立脚点以霸占和扩大其势力范围而已"`。 因此,当香港确立了亚洲重要转口港之一的地位之后,英国的目的已经达到,便不再作更加宏伟的构想和更大规模的投入,相反地却指望从香港取得更多的金钱。第一次世界大战大战期间英国向香港索取巨额军费,就是一例a。这些都是香港在"二战"前城市规模和主要经济金融指标尚落后于东京、上海的主要原因。

  在城市建设方面,港英政府从开埠到"二战"前确实采取了不少措施,取得了一定成效。但正如学者德利基亚(T.R.Tregear)和伯瑞斯托(R.Bristow)所批评的那样,香港早期的城市发展是零散的和没有规划的,缺乏整体目标和长远发展方向b。 这是造成港九今天"密集的钢筋混凝土森林挤迫着狭小的街道",以致交通拥挤、空气污染程度比较高的重要原因。

  第一节 港英的统治策略

  一、战后局势与英国对香港问题的基本政策

  1945年8月底,英国利用中国蒋介石政权的无能,在美国的支持下派出海军特遣舰队从日军手中接管了香港。同年9月1日成立以英国海军少将夏悫(C.H.Harcourt)为首的临时军政府,1946年5月1日恢复以港督杨慕琦(Mark Young)为首的文官政府。尽管"二战"后英国再次建立起对香港的殖民统治,但它面临的局势比之战前已经发生了根本性的变化。首先是西方列强在18-19世纪建立起来的世界殖民体系正在土崩瓦解,"大英帝国"也"无可奈何花落去"地走上了衰落的道路。它的众多的殖民地、附属国纷纷摆脱殖民主义的枷锁(有些仅名义上留在松散的英联邦之内),使香港很快成为极少数英属"直辖殖民地"之一。1949年10月,中华人民共和国建立并明确宣布对香港问题的立场。这就是:香港自古是中国领土,中国不承认中英《南京条约》、《北京条约》和《展拓香港界址专条》等三个不平等条约,主张在适当时机同英国政府进行和平谈判,解决香港回归祖国的问题,在未解决前暂时维持现状。从此,香港回归就成为"二战"后英国无法回避的一个重要问题。

  显然,在香港有着巨大政治、经济利益的英国是不会自动退出历史舞台的。当时英国政府拟定的对华基本政策是:(1)维护英国本土利益;(2)保持英国在华经济利益;(3)维持香港现有政治地位`。老谋深算的英国当政者为了尽可能维持(至少是延长)其对香港的殖民统治,一面在西方国家中率先承认新中国,利用它本身以及香港同中国的经贸关系,取得更多的商业利益,并在私下里研究与中国政府谈判的可能性`;一面在表面上摆出强硬姿态,坚持"三个条约有效"的立场,拒绝把香港归还给中国。1949年中国人民解放军横渡长江,解放了南方各省,进兵广州湾,饮马深圳河。英国迅即增兵香港,声言"不惜一切代价保卫香港"a。同年8月英国内阁决定:"在可以预见的将来不与中共政权谈判香港的地位问题"。1972年11月第27届联合国大会通过决议,把香港从殖民地名单中删除,英国政府立即公开表示:"联合国大会的行动,绝不影响香港的法理地位"。"英国政府对香港法理地位的观点,是人所共知的,英国政府不能接受其他政府所发表的或此后可能发表的任何不同意见"b。英国顽固坚持这种立场长达三十五年之久,它在"二战"后对香港的统治也长达近五十二年。但时间并不对英国有利,即使是按照英国认为"有效"的中英《展拓香港界址专条》,新界也应在1997年7月1日归还给中国。而经过近百年的相互融合,港岛、九龙和新界已经成为一个整体。离开新界,港九不可能单独存在。正因为如此,进入20世纪70年代以后,随着中英两国国力对比的变化和1997年的临近,人们普遍认为1997后香港将回归中国。例如美国弗吉尼亚大学教授、曾被美国派往多个发展中国家担任经济顾问的威廉·比瑟就率先断言:1997年新界租借期满时,中国"至少会收回新界,也许把香港岛和九龙都收回"`。到了1982年,全年竟没有一人承租港英准备批租的土地。道理很简单,中外投资者和香港居民都知道:没有经过中国政府同意,港英无权批出跨越1997年的土地批租契约。这类租约的租期一般是十五年以上,而十五年后就是1997年了a。在一部分经济活动陷于停顿和各界人士纷纷质询的情况下,英国政府才于1982年9月开始同中国政府进行关于香港问题的谈判。1984年12月19日,两国政府首脑签署了中英《关于香港问题的联合声明》,中国政府决定"于一九九七年七月一日对香港恢复行使主权";英国政府承诺"于一九九七年七月一日将香港交还给中华人民共和国"。历史遗留的香港问题终于得到了圆满解决。



本文摘自《香港经济史》


   香港经济史:公元前约4000--公元2000年
  香港人类社会的产生和发展至今已有约六千年的历史,但有关香港经济史的论述则只散见于部分论文和书籍的少数章节中,各方面都希望有一部香港经济通史的专著问世。有鉴于此卢受采教授在其女儿卢冬青硕士的协助下历时三载数易其稿,终于完成了呈献在读者面前的这部《香港经济史》。本书史料丰富立论严谨,条理清楚文笔流畅。这部专著在时间跨度资料广度和理论深度方面,都尽可能符合详尽真实客观准确的原则,可谓古今中外第一部香港经济通史专著。

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