宽财政、紧货币: 政策取向及其实施的工具(2)

2013-11-09 14:16:46

  财政支出的另一个支出方向就是基础医疗和住房,这方面应该强调财政支出不完全是日常支出,还有一部分是资本支出,如政府如果自行开发一部分住房,而不是以卖地的方式由开发商开发的话,这部分住房在未来一段时间通过出租甚至于出售的方式也可以形成政府的财政收入,但是短期内却为广大的家庭提供了有利的住房保障。

  二、宽财政、紧货币的基本政策取向

  宽财政指的是政府在结构调整过程中,在未来五到十年范围内,需要保持比较宽松积极的财政政策,要求财政支出的增长速度超过GDP,而财政赤字在每年都保持在较高的水平,与此同时,通过国家财政资产负债表的调整从长远来弥补财政赤字所带来的后果。所谓紧货币就是适当收紧货币供给,以及由此来调控经济中的信贷增长速度,通过这一方式来预防中国经济的资产泡沫,与此同时,逐步放开资本账户的资金流动。

  1、积极宽松的财政政策

  宽财政可提高居民可支配收入水平。根据以上分析,居民消费比重的下降的最主要原因是居民可支配收入的比例在不断下降,那么财政政策在短期内应该可以起到比较好的直接的作用,政府可以通过适当的减税,以及采取结构性减税的财政税收的改革措施,促进居民可支配收入的上升。在此,政府可以从两个方面入手来提高居民可支配收入的比重。(1)直接补贴就业。对一些中小企业的四险一金,即退休金、工伤、失业和养老保险,由中央和地方财政替中小企业支付这四险一金。通过这个方式不仅可以扩大中小企业的就业,增加居民中的就业比例,更重要的是,通过这个方式可以帮助企业提高工人的税后劳动收入。根据我们的计算,企业的四险一金占劳动收入的比重大概为40.8% 。 因此这一财政措施并不会大范围带来国家财政的包袱,很可能通过这一财政措施可以减轻企业的负担,促进企业的发展,从企业所得税和流转税等方面来弥补补贴四险一金的费用。

  

本文摘自《乱世中的大国崛起》


   金融海啸、欧债危机、美债危机、北非动乱……
  这是一个不折不扣的乱世。中国的崛起只能在这个乱世中谋求。
  乱世如何崛起?这是本书所关心的核心话题。
  作者以宏观视野解读当下乱世的世界格局与中国的应对。从多个角度对现在与未来的中国经济关键问题做了犀利剖析,对中国未来经济发展的主动力作了大胆的思考与预测。
  作者睿智地指出中国的崛起根本在于自身站稳脚跟,务实地调控经济运行,坚定地推进改革,积极主动地参与国际经济金融改革。

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