相互促进，共同发展

　　本文节选自2008年8月29日作者在江西省国有企业改革和国资监管工作专题报告会上的讲话内容。

　　党的十六大提出了“两个毫不动摇”，即毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。十七大上胡锦涛总书记在后面加了一部分，“坚持平等保护物权，形成各所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。

　　有人担心国有经济发展得太快太强了，会影响其他所有制经济的发展。这种担心是完全不必要的。改革开放以来，非公有制经济经历了从无到有、从小到大的历程，在国民经济中的比重不断上升，通过放开市场准入、相关政策支持，公平的市场竞争环境逐渐形成，公有制经济与非公有制经济平等竞争、相互促进的格局正在形成。从近年来的实践看，国有经济与非公有制、外资等其他所有制经济实现了在平等竞争中相互促进、共同发展。

　　从全国规模以上工业企业看，非公有制经济发展十分迅速。2002—2007年，私营、外资等其他所有制工业企业资产总额、工业增加值、实现利润和上缴税金分别增长了173.2%、242.8%、249.6%和206.4%。2006年，规模以上非国有工业企业户数、资产总额、工业增加值和实现利润占全国工业企业的91.73%、53.59%、64.22%和56.49%。应当说，通过改革发展，我国已经出现了公有制经济与非公经济平等竞争、互相促进的新格局。

　　浙江的发展也说明了这个道理。浙江非公有制经济很发达，同时国有企业户数、资产总额、主营业务收入、实现利润都是全国第六，国有企业在地方经济的主导行业也搞得很好，浙江的民营企业发展得也很好，全国领先。每25个浙江人就有一个是民企老板。在全国非公企业500强中，浙江占了203席。1979—2006年，浙江非公有制经济增加值年均增长19%，大大快于GDP的年均增长速度。非公有制经济已经成为浙江经济社会发展的重要引擎。江苏省国有企业户数、主营业务收入和实现利润均居全国第五位，资产总额居全国第四位。再看看一些中西部地区，国有经济不强，没有影响力带动力，非公有制经济发展得也滞后。

　　非公有制经济的快速发展，也激发了国有企业的活力，促进了国有经济的快速发展，两者形成了良性的互动。2008年浙江省国有企业数量为5343户，资产总额2.07万亿元，营业收入1.03万亿元，利税总额1435亿元。广东省国有企业数量为8272户，资产总额4万亿元，营业收入1.9万亿元，利税总额3157亿元。这两个省份国有经济排名均居全国前列，当地汽车、钢铁、啤酒、钢琴等一批有影响力的大企业都是国有及国有控股企业。

　　党的十六大提出的“两个毫不动摇”，是对改革实践的深刻总结。实践证明，中央提出必须坚持“两个毫不动摇”方针是完全正确的。在我国目前经济社会发展的条件下，国有经济的发展有利于带动其他所有制经济的发展，其他所有制经济的发展也有利于促进国有经济的发展，最终形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。

　　各种所有制经济都是享有平等地位的市场主体，既有竞争，也有合作，完全可以在市场经济中发挥各自的优势，相互融合、相互促进、互利共赢、共同发展。希望各类所有制经济参与国有企业改革重组，在更多领域加强合作，共同为国民经济持续健康发展作出积极贡献。

本文摘自《遵循规律办企业》

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　　 党的十六大确定加快国有资产管理体制改革，随后国资委成立，李荣融同志在2003—2010年担任国资委首任主任。本书将作者在任职期间关于国资管理和国企改革等方面的重要讲话进行梳理与总结，形成遵循社会主义经济发展规律、建立健全国有资产监督管理制度、优化国有经济布局结构、探索中国特色公司法人治理结构、全面提升企业管理水平、深化选人用人制度改革、打牢职工队伍与班组建设基础、充分发挥企业党组织的政治核心作用、做履行社会责任的表率等九部分内容。