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2014-08-16 23:42:17
1. “订单门”的症结
西门子“订单门”事件颇有些扑朔迷离的味道。据德国《商报》2009年3月20日报道，德国工业巨头西门子公司当天宣布，获得了中国京沪铁路高速列车项目的订单，总价值高达7.5亿欧元。西门子表示，这笔交易能加强与“世界最重要高速铁路市场”长久的合作关系。德国N-TV电视台在20日也称“这是中国送给西门子的肥鱼”。但没想到在5天后，中国铁道部相关负责人就公开回应，称近期并没有跟西门子签订任何合同，西门子并未得到什么“肥鱼”。更加离奇的是，到了3月31日，西门子再次对媒体发表声明，证实已签署了上述合同，但强调“绝不出让核心技术”。而对西门子的这次声明，中方到现在为止还没有予以回应。
这次“订单门”事件，虽然还没有看到结尾，许多真实信息不得而知。但有一点是可以肯定的，中国正在建设的“京沪高铁”，在向国外企业采购设备时，一定是希望对方能够提供相应技术。根据目前媒体公布的资料来看，显然西门子公司一直不同意转让核心技术，这应该是“订单门”的症结所在。以目前结果，中国在京沪高铁设备采购上所实施的“市场换技术”战略还未取得成功。
“市场换技术”，顾名思义就是对外资企业让出部分市场，以获取中国所需的技术。按照前商务部长吕福源的话说，“市场换技术”的内涵，就是中外合资必须建立在双赢的基础上，按中国的长远利益去搞。既然中国让出了巨大的市场，就有资格要技术、要利润。
最早的“市场换技术”案例发生在20世纪80年代初的汽车行业。当时，基于经济发展和公务活动所需，国家批准外贸部门进口一批数量可观的轿车和轻卡。当时作为中汽总公司董事长的饶斌向中央提出，在花钱进口汽车的同时应该要求外方无偿提供相关的技术，以促进当时资金困乏的中国汽车产业提高制造和研发水平。在政府的支持和协调下，这一设想随后在轻型卡车和奥迪100公务车项目上得以实现，成为“市场换技术”的雏形。
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