第25节：奥巴马政府的经济战略(9)

　　作为总统，巴拉克·奥巴马将负起政府财政责任，结束伊拉克战争，减少对私营联邦医疗保险计划的补贴额度，停止对私营学生贷款公司的补贴，改革对高收入农场主的补贴制度，将指定用途资金至少降低至1994年的水平，并延续民主党在控制指定用途资金额度方面取得的成就，终止非竞标式合约方式（独家业务合作合同），停止不必要或重复建设的项目。在奥巴马政府的管理下，政府支出总额将低于过去40年的平均水平，也将低于布什总统任内的平均支出水平。

　　降低就医成本，提高医疗服务质量，为联邦医疗保险体系的建立稳固基础

　　巴拉克·奥巴马明白，医疗健康支出在包括公共领域和私人领域的整个国民系统中的快速增长，已经成为我们未来的公共财政体系运行的最大威胁。

　　为了解除这个长期财政威胁，一部分人试图简单地削减联邦医疗保险和公共医疗补助制度保险补助金，并将其转变为二级医疗健康系统。巴拉克·奥巴马认为这种做法将会损害政府在老年人中的威信。作为总统，巴拉克·奥巴马将在整个医疗保健体系内降低就医成本并提高医疗质量，从而为联邦医疗保险体系建立稳固基础。

　　为98%年收入不足25万美元的家庭减轻税收负担

　　布什政府的减税政策单纯奖励财富本身而非勤奋工作和成功，从而危险地扭曲了我们的税收体系。在过去的8年间，最富有的富豪得到了最大的实惠，而其他所有的美国人却在艰难度日。巴拉克·奥巴马认为美国大多数人都应该得到解脱。作为总统，他将不再增加年收入不足25万美元的家庭的税收负担，这将意味着98%的家庭以及将近99%的小企业的税收负担将不会上升。与此同时，奥巴马的计划将要求年收入超过25万美元的家庭放弃他们在过去几年间享有的部分税收减免，以便在不增加财政赤字的情况下恢复我们税收体系的公正性。

　　取消公司特别税收抵免

　　根据国会近期的一项调查，对美国境外收入税收豁免政策的滥用每年导致的损失多达1000亿美元。最近一年，美国公司将约半数境外收益藏匿于避税天堂，而多达200万的美国纳税人也可能正将财产隐藏于境外避税天堂。巴拉克·奥巴马一直倡导对避税天堂进行制裁，他要求对税务管辖区保密条款实施更透明的财务交易披露制度，并赋予财政部推行法律所必要的政策工具及时间。此外，我们的税收体系充斥着对进行海外投资的公司予以补贴的特别条款，对于诸如石油和天然气等拥有强大说客团体的行业课以更低的税率，并坐视减免所得税的合法手段激增。作为总统，巴拉克·奥巴马将关闭国际避税天堂的大门，并修补离岸税务漏洞，这将为美国每年挽回上百亿美元的财政收入。

　　为美国中产阶层简化税务申报程序

　　巴拉克·奥巴马认为，对于上百万美国人来说，国税局所建立的税务申报手续过于复杂。这个体系建立了纳税扣除以及税收豁免制度，但是普通纳税人很难有时间将表格的填制规则一一搞清，除非向专业填表人求助—这算得上是报税季的另一项费用支出。根据国税局在2004年所做的估算，纳税个人大约需要花费28小时才能完成税务申报。作为总统，巴拉克·奥巴马将大幅简化税务申报程序，使近百万美国人得以在5分钟内完成申报。奥巴马政府将指示国税局利用从银行以及雇主处获得的信息预先编制税务报表，而纳税人将有机会对预制报表进行核实、签字并提交。据专家预计，此举将为美国人合计节省多达2亿小时的劳动时间，为他们消除烦恼，并节省高达20亿美元的专业填表费用。

　　设立紧急事件储备基金并缩小财政赤字

　　人们永远无法预知何种紧急事件可能发生并需要联邦政府予以救助。如果不为这些可能发生的事件预留资金，放任这些意外事件造成更多经济危害并将经济拖出原有的长期增长轨道，我们将会为此承担风险。因此，巴拉克·奥巴马将利用他的新政所节省下的资金，在满足所有政策提议的投资需求的同时，汇集剩余资金设立紧急事件储备基金，以应对不时之需，并冲销财政赤字。

本文摘自《奥巴马重续美国承诺计划》

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　　 这本书的上部第一次公布了奥巴马的施政纲领，完整记录了奥巴马未来引领美国变革的计划，其中也包括了美国未来对华政策的走向；下部则精选了奥巴马从宣布参加总统竞选到最终竞选成功的八篇演讲全文，优美的文字，煽动性的演讲，可以与《独立宣言》媲美。由奥巴马本人授权、亲笔作序的《我们相信变革》（Change We Can Believe In）一书，在美国一上市就荣登亚马逊网站畅销书榜前茅，受到社会各界的关注。本书分上下两个部分，上部第一次公布了奥巴马的施政纲领，完整记录了奥巴马未来引领美国变革的计划，其中也包括了美国未来对华政策的走向；下部则精选了奥巴马从宣布参加总统竞选到最终竞选成功的八篇演讲全文，优美的文字，煽动性的演讲，可以与《独立宣言》媲美。