第21节：劳工的漫漫辛酸路(4)

　　该法案于1868 年得到批准。 显然，只要被雇佣的中国人在工作结束后立即离开美国，康纳斯就不 会因为中国人的存在而受到诘难。美国商会曾想尽办法，试图约束这些“劣 等民族”的人，但“勤劳”的中国人像被剥夺了自由的奴隶一样勤勤恳恳。 为了确保中国人不会像非裔美国人一样令美国社会头疼，美国的决策者决 心大刀阔斧地调整美国社会的种族秩序。国会辩论随即成为决定中国人在 美国社会工作地位的手段，他们想出了一个聪明的办法：只要中国人无法 成为美国公民，他们就永远也不会成为美国社会中的问题。为了商业利益， 他们可以允许中国人在美国待一段时间，一旦工作结束，立法部门就可以 全权剥夺中国人受法律保护的权利，使其在定居下来之前离开美国。 《蒲安臣条约》的内容就是依此目的而制定。尽管多数评论家，包 括许多对中国人深表同情的历史学家，高度赞扬该条约中互惠性所折射出 的自由性质，但他们都忽略了其中一个重要条款，即 “本条款所承载的 任何规定都不得授予在中国的美国公民入籍权，也不得授予在美国的中国 公民入籍权”。而此时，美国政府刚刚与欧洲各国（比利时、丹麦、英国、 德国、瑞丹和挪威）签署了一份入籍协议，旨在保证各国公民加入美国国 籍后享有的各项权利。显而易见，这是一个精心设置好的布局，《蒲安臣 条约》赤裸裸地剥夺了中国公民享受与欧洲移民同等待遇的资格。 在美国的中国社团成员视这份条约为空头承诺。1869 年，著名商人唐 丰代表中国社团，在众议院筹款委员面前发表演说，就新的民权法规进行 辩论。唐首先赞扬已签署了一年的《蒲安臣条约》的美好初衷，但是紧接 着，就中国人长期没有得到条约中规定的公平待遇和保护进行了控诉。他 举例说，该条约中并未废除工人待遇不平等的问题，也没有废除西部各州 针对中国人征收的特殊税款，且在法庭上中国人的证词仍被视为无效。唐 指出，中国人仍无法有效保障自己的生命和财产安全，“无法获得公正”。 他们既无法保护自己，也无法保护家人和同胞。从法庭对阿王（Ah Wang）案件的审理上就可以看出中国人的无奈。1869 年，阿王向加利福 尼亚法院提起诉讼，状告乔治?华盛顿抢劫自己的财物。但阿王很快发现 自己处于孤立无援的境地，因为根据1854 年加利福尼亚州的法律，具有“蒙 古血统的黄种中国人”无权指证白人。另外，尽管乔治?华盛顿属于非洲 血统，但是根据1868 年批准的《第十四条修正案》和1866 年的民权法案， 他完全受到法律保护。按照第十四条修正案的规定，在美国出生的乔治?华 盛顿享有美国公民身份；民权法案则保证他作为美国公民的权利，“就人 身财产安全而言，他与白人公民相同，享有一切法律和条款所赋予的权利”。 在没有非华裔证人的情况下，乔治?华盛顿被无罪释放。直到这个时候 中国人才发现，他们的法律地位甚至比非裔美国人还要低得多。 第十五条修正案试图解决投票权的问题，而中国人同样被排除在外， 受到不公正的待遇。此修正案通过之前，各州控制着投票权，许多州禁止 非裔美国人进行投票。国会辩论的内容于是再一次聚焦在是否应当授予 “所有公民”投票权的问题上。由于中国人数量少，也几乎没有多少人成 为美国公民，因此辩论很少涉及中国人。然而这里还有一个问题，如果授 予非裔美国人投票权，则不得不将投票权扩大至其他的非白人。来自纽约 共和党的国会议员罗斯科?康克林预言：如果将“自由投票权”授予人数 不断增加的中国人，他们将对加利福尼亚的投票产生巨大的威胁。威斯康 星州的共和党参议员詹姆士?R?杜丽特尔主张，中国人“进入文明远比 非洲人要早”，如果将投票权扩大至“非洲人”，从这一点上来说，就没 有理由不让勤劳的中国人享有同样的权利。但是许多参议员和国会议员仍 以唯恐“中国巨兽”影响票选为借口，否定了将投票权扩大至黑人的议案。 这场辩论也提前预示了1870 年，由马萨诸塞州参议员查尔斯?萨姆 纳提请的修正1790 年入籍法案的提议会以国会的否决而落幕。当时，他 是为数不多的几位主张战后重建计划和维护人权的议员。萨姆纳建议，入 籍法案不应该以种族作为判断的依据，而应该公平推广至“所有人”，他 认为必须对《第十四条修正案》作出相应的调整。关于是否废止第十四条 修正案的辩论持续升温，萨姆纳的同僚认为，应该将“拥有非洲血统之人” 的描述加入旧法律中“自由的白种人”之列，但是，中国人仍然不具有入 籍资格。内华达州的参议员费奇想通过“除中国和日本公民之外的外国人” 来替代原来条文中的“所有自由的白种外国人”。加利福尼亚州参议员萨 金特警告萨姆纳，说他的修正案会毁掉整个马萨诸塞州，中国人不仅会赶 走白人劳工，他们的学校、教堂还有新英格兰式的生活特色也会被这群中 国人毁个精光。而萨姆纳坚持认为，阻挠中国人成为美国的公民将会是“合 众国最大的错误”，因为它违背了这个国家“最伟大的理想”，更违背了 独立宣言的初衷。但他的想法没有得到认同。国会最终宣布中国人是 “不具备公民资格的外国人”，这条法令日后成为联邦和州级政府制定种 族歧视政策的基石。直到1952 年之前，入籍法从未对此做过修正。 《蒲安臣条约》《1870 年入籍法》和所有随后颁布的法规，完全以 满足美国商业集团的利益为目的。通过拒绝令中国移民享有美国公民身份， 继而剥夺他们本该享有的一切法律及受劳动保护的权利。这些制度允许白 人雇主以高压手段对付华人劳工，因为他们是可任意利用的“外籍工人”。

本文摘自《中国人在美国的发财史》

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　　 170年的发财史：中国人在美国的发财史 本书真实记录与叙述了中国人在美国170年来的发财史。作者以独特的视角．从美国移民局档案中，从各个历史时期美国主流媒体有关在美华人的新闻报道中，从美国国会有关华人权益的法案中，搜集和筛选了大量在美华人的历史事件与档案材料，充满细节地完整再现了华人在美国奋斗拼搏的历史真相。本书不仅是一部具有史诗：基义的华人移居美国史，也是一部有史鉴意义的中美两个民族互相需求与误解的交往史。