宏观调控的对策(3)

2014-06-24 18:56:44

    汇率开放有两种方式可供选择:一种方式是一下子全部放开。一下子放开以后,我国的人民币对美元的汇率底线是1∶6,美国的底线是1∶5。如果汇率一下子放开,放到1∶6左右,我们担心国内企业承受不了,个人也承受不了。因为长期以来,我国央行的外汇储备主要表现为美元,如果汇率升值到1∶6,也就是说用8.5元买来的外汇以6元卖掉,结果是1美元(外汇)损失2.5元人民币。

    举一个简单的例子。假如我国企业向美国出口衬衣,一件衬衣在美国卖1美元,原来人民币对美元汇率是1∶8.5,1美元可以换回8.5元人民币。如果企业的成本是7元人民币,企业赚了1.5元,但汇率放开升到1∶6后,企业出口必然亏损,尤其是我国出口企业一般都是一年期的合同。如果企业把出口价格提高到2美元,美国人就不买了,国内企业出口必然受阻。

    汇率一下子升值,企业承受不了,要给他们时间调整产品结构和出口对象。

    外汇价格是市场供求关系决定的而不是国家控制的,一旦放开,央行发行人民币的数量就会减少,这样,我们就实现了人民币缓慢升值。但缓慢升值也有一个问题,就是海外机构都在赌人民币升值,大量热钱很可能涌入中国。

    因此,我国外汇管理体制要走向自由的外汇体制,应考虑两个方面:一方面是外汇买卖的自由,另一方面是外汇价格的自由。这两方面中,汇价自由可能会先实现,外汇买卖自由可能过一段时间实现,但最终还是自由外汇管理体制。等到实施自由外汇体制时机成熟时,外汇流入中国就不会引发央行增发人民币的问题,企业和居民都可以接受。

    四、实现从紧货币政策

    如果政府短时间内不能有效解决国际收支平衡问题,央行就要不断地发行货币(人民币)。如何把增发的货币收回来,这就需要从紧的货币政策。

    从紧的货币政策有以下五种手段。

    1.不断提高存款准备金率。商业银行吸收来的存款不能全部贷出去,必须有一部分上交给中央银行,上交中央银行的部分就是存款准备金,这部分货币在存款中所占的比例就是存款准备金率。中央银行发现市场上流动性过剩(钱太多),就要不断提高存款准备金率,把过多的钱集中在央行手里。所以,2007年存款准备金率提高到了16.5%,就是说商业银行把吸收存款的16.5%交给央行,剩下的钱才能贷出去。我们每次提高的幅度都是0.5%,50个基点收回来的货币差不多是1000多亿元现金。这样,大量的货币就被收回来了。历史上,商业银行存款准备金率最高时是13%。

    当金融危机扩散到全球范围时,为了增加市场流动性,2008年年底,央行把存款准备金率又降到了15.5%。

    2.公开市场业务。中央银行通过买卖有价证券的办法调控市场中的货币量。比如,央行发现市场上的货币太少了,就收购社会上的有价证券,当收购有价证券的货币流向社会,有价证券就到央行手里了,市场上货币就多了。如果市场上货币多了,央行就卖自己手里的有价证券,要求商业银行必须买,这样一来货币就又流回中央银行,有价证券就流到市场上去了,市场流动性就减少了。

    所以,公开市场业务是央行通过买卖有价证券的方法来调控市场的货币量。央行卖得最多的一种是央行商业票据,央行卖商业票据是其实行从紧货币政策的重要手段。

    3.窗口指导。央行召集各大商业银行的行长开会,根据市场变化指导商业银行是扩大信贷规模还是收缩贷款资金。

    4.通过加息和提高存款利率把钱往回收。通常负利率已经很高的时候,央行应该加息,为什么央行迟迟不加息呢?这里有三个原因:第一,美国一直在降息,我们一加息就会吸引大量的热钱进入中国,加快人民币升值。因为加息或不加息不是购买力的问题,而是资本回报的问题;第二,央行知道老百姓的存款占其全部收入不到1/3,钱都用来买房子买股票。银行存款是负利率,而别的投资不一定是负利率,所以负利率也不影响老百姓的全部收入,央行决定还是不加息;第三,一般情况下,加息的时候都是资产价格上涨很快的时候,加息能够稳定资产价格,但是现在资产价格涨得不是太高,所以央行迟迟不加息。

    5.控制信贷规模。现在中央银行对各个商业银行都下了信贷规模指标,这是计划经济的方式不是市场经济的方式,导致商业银行纷纷想对策规避信贷规模控制。如何规避呢?商业银行有一个办法,就是当老百姓到银行存款的时候,每个银行的业务员都邀请客户不要存款,要搞理财。因为理财不受信贷规模控制,属于个人直接投资,搞理财造成损失的风险由客户自己承担一部分。业务人员推荐理财项目时,往往只讲收益,不讲风险。凡是只讲收益不讲风险的投资一定是投机。

    2008年不是企业?模扩张的一年,而2009年企业的首要任务是防患资金风险,维系资金链条的完整,一旦资金链条断了,企业就会全盘皆输。过去,我们的企业都注重内部管理,现在我们不仅要注意内部管理,还要注意外部风险的变化,要能够看懂国家宏观经济走势。最起码有三个政府部门的网上信息要看懂,他们分别是央行、财政部和商务部。央行控制的是货币政策,财政部控制的是财政政策,商务部控制的是国内和国际贸易政策。

    五、股市扩容和稳定政策

    股市扩容,就是通过扩大股市规模容量来稳定资产价格,尤其是股票价格。因为股票也是一种商品,也是由供求关系决定的,如果适时加大股票的供应,利于供求关系稳定。控制股票价格的主要办法就是股市扩容(增发新股)。2007年股市扩容有三个办法:一是让更多的企业上市;二是让已经在海外上市的国有企业在国内IPO;三是央企整体上市。如神华集团,上市当天就冻结了2.9万亿元资金。

    股市扩容有三个好处:一是有利于中国企业改革,有利于企业制度化改造;二是有利于老百姓享受改革开放的好处,享有改革开放以来的优质企业的股票分红;三是有利于社会和谐,解决劳动和资本的对立。

    为了更好地发展股票市场,政府决定在尽量短的时间内推出股指期货和创业板;同时,鼓励外国优质企业在中国上市,也是股市扩容的一种方式。

    当股市处于周期性下跌时,政府要采取措施稳定市场,保障企业的正常运营。

    中国未来的趋势,比如房价,与同类国家相比,我国属于土地面积很少,而人口众多的国家,用于住房的土地面积非常有限,和日本差不多,所以,日本的经验值得借鉴。房价是供求关系决定的,上涨是一个不断持续的趋势。我们能做的就是控制上涨幅度,使居民收入和消费水平保持同步,让房价15年或20年翻一番,而不是每两三年就翻一番。

    今后,政府应重点解决房价、股价、医疗和保险等民生问题。稳定需求拉动型的价格体系,保障价格总水平不要涨得过快。

本文摘自《企业领导商略》


   如今企业领导者的综合素质决定企业成败。兵法云:将者,智、信、仁、勇、严也,要在竞争中获得优势,企业领导者同样要具备这五方面的技能。本书从宏观经济和产业发展、战略和企业运营、营销管理与品牌建设篇、企业组织架构与人力资源管理、企业财务管理与公司理财、传统文化与企业经营创新、领导力提升、企业项目管理理论与实务等方面来提升领导者的综合素质。本书的内容来源于清华大学“领导商略”项目,二十二位学界和商界名家从企业管理的实践出发,集体奉献给读者一道精美的管理“大餐”。本书亦适合企业中高层管理者的技能培训和自我修炼。

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