第24节:雾里看花--第五个直辖市之谜(5)

2013-11-22 13:50:03



  这样的"城市直辖"追求无疑是已经异化的冲动!

  深圳:与其直辖,毋宁入港

  ·在2005年全国"两会"上,香港著名实业家、全国政协委员马介璋先生一语惊人,放了一枚重型炮弹:"将深圳直接划入香港。"

  ·从全国角度来看,北边有北京、天津,东边有上海,西边有重庆,唯独南边缺乏一个直辖市。

  ·尽管深圳的经济总量一直排在天津和重庆之前,还直逼华南中心城市和省会广州,多年来在与广州的"老大之争"中却始终处于下风。

  ·美国学者弗罗里达在其《创意经济》一书里说:"将深港设想成为一个特大城市,取名为香圳。"

  深圳直辖猜测由来已久

  2003年春天,中共中央总书记胡锦涛视察深圳,殷殷寄语:加快发展、率先发展、协调发展,继续发挥"试验田"和"示范区"作用。

  2003年8月,《经济观察报》刊载的《深圳未来建直辖市还是自由港》一文报道,一个由国家发展和改革委员会、国务院研究室和国务院法制办有关官员组成的中央调查团专程到深圳考察。据有关人士分析,中央调查团的任务大概是就特区存留问题或深圳升格为直辖市问题广泛调研,咨商可能,然后为中央决策提供关键性意见。有说法认为,由于事关深圳未来命运,深圳市委、市政府高度重视这次考察,接待规格很高,在信息披露方面也非常慎重。

  《深圳未来建直辖市还是自由港》一文还猜测,大量的材料似乎显示中央政府正在为深圳重新定位,深圳的命运将再度出现转折。在各种各样的设想中,有三种占据着主导地位:第一,与香港结成"特区联盟";第二,成为中央政府直辖市;第三,成为自由港。

  在此之前,坊间还流传着关于深圳即将扩大版图的方案,这些方案为:一是将现东莞市的塘厦、凤岗、清溪3个镇(约300平方公里),以及惠州市的原惠阳市和惠东县(分别为2982和3398平方公里)划入深圳;二是将东莞的3个镇和整个惠州市划进来;三是将整个东莞和惠州都划入深圳。

  但是,对于"深圳要成为中国第5个直辖市"的说法,深圳市政府多次断然否认:深圳市政府从未有过这样的说法,政府考虑更多的是制度的创新。

  但令人奇怪的是,关于深圳直辖的传言在民间不但没有停止。相反,由于有像中国脑库这样有政府背景的著名智囊机构也在关心和研究这个问题,传言似乎开始上升为系统化理论化的城市发展观。更奇怪的是,一河之隔的香港,无论民间还是传媒,对深圳成为直辖市的问题更表现出异乎寻常的热情。

  香港因素力挺深圳

  2005年,传言说来自深圳市的人大代表和政协委员打算在这年的全国"两会"上提出将深圳升格为直辖市的议案和提案。如果真是这样,大约谁也不会感到突然。事实上,关于深圳直辖的意见这些年来多有反映,但由人大代表和政协委员用明确的报告形式向上提交,似乎还是第一次。人们一时很难判定这一传言的真假。



本文摘自《大困局》


   中国城市危与机:大困局
  国家“十二五”战略已经开局,新一轮的城市竞争如箭在弦。竞争世纪,谁已被遗忘?区域经济时代,谁在快速崛起?中国的城市竞争已经空前白热化,城市之间为抢夺各种资源而展开的竞争可谓波澜壮阔,令人眼花缭乱。作者收集了中国内地城市在发展定位、发展战略的制定以及城市发展与竞争过程中失误运作的大量经典案例,也对中国城市圈的形成与区域经济的融合乱象进行了分析研究。该书丰富的案例,既是改革开放以来中国城市在发展竞争过程中最受人关注也是最为典型的标本,也是目前最具参考性的中国城市竞争MBA案例库。该书宏观与微观相结合,观点尖锐、批判性强,对种种城市乱象提出了切中肯綮的批判,具有很强的可读性。

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