第28节:雾里看花--第五个直辖市之谜(9)

2013-11-22 14:01:01



  而关于郑州要直辖、河南要分省的传闻早已经不是什么新鲜话题了。在郑州的街头巷尾,人们经常议论的事情就是"郑州直辖后,谁会成为下一个省会"。

  这张"分省地图"在网上迅速传播开来,更多的"分省"遐想不断涌现。其中最大胆的一种设想是仿照秦朝建制,将中国划分成200个郡州。热心的网友们对这些方案进行着激烈的争论。由于传言太多,以至于戴均良最后不得不站出来辟谣:"将中国重新划分为50个行政区完全是子虚乌有的讹传。"

  对于分省,专家说,如果中国一级行政区目标定位在50个左右,那么在现有基础上就可再设16个省级行政区。从区域经济中心布局考虑,最少也要增加4个直辖市,即在东北地区、华中地区、华南地区和西北地区各设一个直辖市。

  得中原者得天下。我们不难看出,郑州直辖之说正是由郑州的地理位置决定的,也似乎是由"分省说"带来的假想。而这种假想在"中部崛起"这样的大背景下更给人以无限遐想的空间,因为在此之前,已经有了重庆的榜样效应,重庆之所以能够成为直辖市,很大程度上,不就是得益于国家"西部大开发"战略的实施吗?

  郑州直辖还远没有定论,河南本省的部分城市就开始"窝里斗":郑州直辖了,谁来做省会?就河南省而言,郑州周边的一些城市也希望郑州能够直辖,因为给他们提供了一个争夺省会位置的机会。开封、洛阳、安阳、新乡、平顶山、商丘、焦作等城市的网友们都纷纷加入到这场论战。

  预言也好,争论也罢,这些都在某种程度上反映出一座城市的某种潜在心态。

  郑州的实力成为议论的焦点

  在关于"郑州是否会成中国第5个直辖市"的争论中,其城市实力成为话题的焦点。

  河南省示意图

  冷静下来仔细分析,"郑州将成为中国第5个直辖市"实则希望渺茫。

  首先,光是有资格争夺直辖市席位的城市就有深圳、广州、大连、福州、南京、青岛等10多个城市,它们的竞争力有目共睹,郑州的优势并不明显。

  而在中部城市的竞争中,武汉一直领先于郑州。无论是从人口总量、城市面积、科技水平、教育实力来看,还是从商业和工业规模来看,武汉都强于郑州。武汉还有着"九省通衢"的区位优势和优越的长江口岸。若在中部设直辖市,武汉更有可能获得"中部崛起"战略的政策加分,而非郑州。在武汉成为"两型社会试验区"后,武汉的优势更加明显。

  从河南省政府决策角度来分析,为了放大和增强郑州的辐射力和龙头作用,近些年来河南把很大的精力都放在了郑州的发展上,政策和资金上的倾斜程度显而易见,而现在郑州也成为河南税收和财政的重要支撑。如果现在郑州提出直辖,想获得上级政府的支持似乎也是十分不现实的。



本文摘自《大困局》


   中国城市危与机:大困局
  国家“十二五”战略已经开局,新一轮的城市竞争如箭在弦。竞争世纪,谁已被遗忘?区域经济时代,谁在快速崛起?中国的城市竞争已经空前白热化,城市之间为抢夺各种资源而展开的竞争可谓波澜壮阔,令人眼花缭乱。作者收集了中国内地城市在发展定位、发展战略的制定以及城市发展与竞争过程中失误运作的大量经典案例,也对中国城市圈的形成与区域经济的融合乱象进行了分析研究。该书丰富的案例,既是改革开放以来中国城市在发展竞争过程中最受人关注也是最为典型的标本,也是目前最具参考性的中国城市竞争MBA案例库。该书宏观与微观相结合,观点尖锐、批判性强,对种种城市乱象提出了切中肯綮的批判,具有很强的可读性。

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