第12节:歧路彷徨--城市化"大跃进"之困(7)

2013-11-22 12:33:05



  从现实分析,即便在最发达的国家如美国,称得上"国际化大都市"的也只是凤毛麟角。国际化大都市不是人为选择的,也不是能够规划出来的,它是在城市现代化与经济增长过程中客观形成的。新加坡、中国香港大约用了40~50年时间,方完成了从出口加工区到工业化城市、中转枢纽城市、现代化城市、区域性金融贸易中心的漫长过程,但其发达程度的量化指标较世界著名的国际化大都市尚有不少距离。据权威人士分析,当今世界,能够对全球经济起到举足轻重作用的只有伦敦、巴黎、芝加哥、纽约、东京5个大都市,而大部分城市停留在从一般性城市向中心城市、中心城市向国际性城市、国际性城市向国际化大都市的发展过程中。而在中国,却有183座城市提出要建国际化大都市,这确实让人感到匪夷所思。

  城市化是中国走向现代化的必然选择,尽管中国经济有了突飞猛进的发展,但国际化大都市不应成为所有城市奋斗的目标,也并非目前中国大城市的唯一奋斗目标。城市根据自己的特点与定位应有不同的发展目标。上海是国人公认的大都市,它正在努力向国际化大都市的目标奋进,而邻近的古城苏州同样具有让人流连忘返的魅力。这样,我们才能同时享受上海南京路的现代繁华和苏州园林的古朴优雅。2007年12月5日《人民日报》刊登的《宜居城市何必求"大"》一文评论:一个城市的发展是与其经济发展水平相适应的,城市不一定越大越好,小的城市如果规划得好也可以非常美好,正是大有大的优势,小有小的特色。尤其在宜居方面,中小型城市往往更具有吸引力,因为环境优美、房价合理、民风淳朴、竞争压力小,居民的幸福指数反而更高。

  评点

  建设国际化大都市,对于部分中小城市来说,显然是不切实际的。

  不是喊一句口号就能成为国际化大都市的,中国城市国际化还有一段艰难曲折的漫漫长路要走。一窝蜂地进行所谓"国际化运动",无疑给城市建设带来致命伤。究其原因,恐怕很大程度还是城市决策者的"政绩情结"在作祟。这些城市建设国际化大都市的超级"形象工程"实际上只是一个美丽的幻想工程,他们明明知道目标难以实现,却还是要纷纷画线圈地、建楼堂馆所、建广场绿地。这种在幻想指导下的超前冒进,不顾现实条件盲目提出"国际化"目标的做法是不切实际的。一味上项目、铺摊子,除了烧掉大把大把冤枉钱和加重百姓负担外,得到的结果也是事与愿违,造成了资源的严重浪费,往往是劳民伤财,得不偿失,城市呈现畸形发展。

  在城市发展过程中,关键的是应该遵循和谐理念,树立科学发展观和绿色政绩观,打造服务型政府,把精力花在公共需求与提供精准的城市服务上,不要盲目提所谓"建设国际化大都市"。



本文摘自《大困局》


   中国城市危与机:大困局
  国家“十二五”战略已经开局,新一轮的城市竞争如箭在弦。竞争世纪,谁已被遗忘?区域经济时代,谁在快速崛起?中国的城市竞争已经空前白热化,城市之间为抢夺各种资源而展开的竞争可谓波澜壮阔,令人眼花缭乱。作者收集了中国内地城市在发展定位、发展战略的制定以及城市发展与竞争过程中失误运作的大量经典案例,也对中国城市圈的形成与区域经济的融合乱象进行了分析研究。该书丰富的案例,既是改革开放以来中国城市在发展竞争过程中最受人关注也是最为典型的标本,也是目前最具参考性的中国城市竞争MBA案例库。该书宏观与微观相结合,观点尖锐、批判性强,对种种城市乱象提出了切中肯綮的批判,具有很强的可读性。

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