央企的社会责任:不与民争利(2)

2013-09-14 15:56:05

  而中国的央企,信息严重不对称,监管严重不到位,而且利润额十分巨大,必须全额上缴,然后经过严格的审核后,企业才可以得到利润返还。从理论上说,央企的税后利润是全国人民的红利,这个红利如何分配,得经过全国人大的讨论和批准才行,即使是国资委也无权分配央企利润。现在利润大比例留存在企业手里,是剥夺了所有者的权利,有违程序正义和实质正义。

  因此,央企上缴税收和利润,不是尽社会责任,而是尽自己应尽的义务,而且这个义务还没有尽到。

  每当发生自然灾害号召捐款的时候,央企们总是表现很积极,很大手大脚,彰显自己的老大地位,这也不是在尽社会责任。因为如果你要尽责任,必须用自己的钱,不能花别人的钱。央企的钱都是全体公众的,不经同意就拿来用,不管这种行为表面上如何高尚,都是不能接受的,即便是用税后利润也一样。

  对于一般企业,赚钱就是最大的社会责任,因为赚钱就是为社会做了贡献,服务了公众,解决了就业。而对于国企和央企来说,最大的社会责任是遵纪守法,不能肆意、浪费国家资源,特别是不能慷公众之慨。如果央企的成本是真实的,成品油里面没有茅台和拉菲,按照平均成本定价的成品油,不管高低,就都是公平、可接受的。这样企业就算是尽了社会责任。

  央企如果要尽社会责任,就不能与民争利。在竞争领域内存在央企本身,即是对他人权利的剥夺。在央企做大做强的同时,民企的利益不断被蚕食,这一点,在2008年金融危机之后表现最为显著。如2010年,因为中石油和中石化扩张地盘,增建加油站,民企加油站一时间就被消灭了2000多家。

  中石油、中石化本来负有保证国内成品油安全供应的责任,他们也常以此自矜。但实际上,特别是2010年下半年以来,各地均出现柴油荒。油荒出现的时间与电网拉闸限电几乎同时,因为没有火电,就要用柴油机发电,你急用柴油,它就趁机涨价。还有,异曲同工的是,炼油企业也“适时检修”,这也是逼宫涨价的手段。

本文摘自《公平中国》


   未来十年,或者更长的时期内,中国面临的最大挑战是什么?不是经济衰退,不是环境恶化,不是通货膨胀,而是社会公平!本书论述了公平所涉及的最重要的14个问题:农村、义务教育、高考、大学、养老、医疗、住房、食品安全、慈善、税、公共预算、央企、外汇储备、计划生育。在所有这些方面,我们都需要以公平为准绳,进行伤筋动骨的改革,否则,我们将离和谐社会越来越远。

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