中国到了患不均的时代吗？（3）

　　但是，中国毕竟有一个庞大的GDP财富，如果出现分配上的极度不平等，把这庞大的财富对一部分人（如其中的几千万人）过度倾斜，则足以造成一个极端富裕的人群，当然，也会同时造成一个极端贫困的人群，也就是两极分化。

　　经济学家经常用“基尼系数”（0~1之间）表示一个社会收入和财富分配的公平程度。0.2~0.3表示比较公平，达到0.4表示出现中等程度的不平等，0.5表示很大程度的不平等，0.6表示达到两极分化的状态。

　　统计基尼系数是个“几乎不能完成的任务”，特别是对中国，个人收入和财富的真实数据很难获得，以致连征收个人所得税都很困难。但是，研究者们还是用各种数学和统计学工具对中国的基尼系数做了计算。

　　2012年1月，国家统计局发表《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(2011)》，认为中国2011年的基尼系数是0.412，跟2000年几乎完全一样。

　　这个数据没有得到研究者们的认可。长期研究中国收入差距的北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实的计算结果是，2010年中国的基尼系数已经超过0.50，而早在1995年就达到了0.455。

　　另一位长期关注中国基尼系数的学者王小鲁认为，因为存在大量的灰色收入，这些收入无法进入国家统计局的数据库，中国的实际基尼系数要高于根据官方数据计算的数值，世界银行的数据是0.47，他认为这个数据更准确。

　　中国国务院新闻办公室于2011年11月16日发布《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书。白皮书显示，农村贫困人口数量在此前的10年时间里减少了6734万人，从2000年底的9422万人减少到2010年底的2688万人。衡量是否贫困的标准是2010年的农村人均纯收入指按人口平均的纯收入水平，反映的是一个地区或一个农户农村居民的平均收入水平。计算方法：纯收入=总收入-家庭经营费用支出-税费支出-生产性固定资产折旧-赠送农村内部亲友。

　　如果把这2000多万极端贫困人群和1000多万的百万富翁相比，就非常接近两极分化了。

　　有趣的是，在宣布贫困人口大幅减少的白皮书发表后没多久，2011年11月29日，中国政府宣布，“进一步大幅上调国家扶贫标准线”，从2010年的农民人均纯收入1274元升至2300元（按2010年不变价计算）。由此，全国贫困人口就由2010年的2688万人扩大至1.28亿人，占全国总人口（除港澳台地区外）的近十分之一。

　　1.28亿的贫困人口和1000多万的百万富翁，就不能直接对比，说出现“两极分化”了。多数人认为，中国没有出现两极分化，个中缘由，值得玩味。比如，有人认为，只要还坚持公有制为主体，就不会产生太富裕的“资产阶级”，也就是占有大量生产资料的阶级。这也因为，贫困人口毕竟一直在实际减少中（一种说法是，改革30多年来，贫困人口减少了2.5亿）。但是，接近两极分化，或者出现了两极分化的趋势，不但被统计证明，也是大多数人的所见所感，在这个意义上，中国的阶层差距处于危险的边缘。

本文摘自《公平中国》

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　　 未来十年，或者更长的时期内，中国面临的最大挑战是什么？不是经济衰退，不是环境恶化，不是通货膨胀，而是社会公平！本书论述了公平所涉及的最重要的14个问题：农村、义务教育、高考、大学、养老、医疗、住房、食品安全、慈善、税、公共预算、央企、外汇储备、计划生育。在所有这些方面，我们都需要以公平为准绳，进行伤筋动骨的改革，否则，我们将离和谐社会越来越远。