中国与第一次海湾危机(2)

　　由于苏联与伊拉克关系良好，伊拉克的许多先进武器都来源于苏联，并有8000多名苏联军事顾问在伊拉克军队服务。为了避免苏美的对抗，美国多方努力，力求拉拢苏联，从而切断伊拉克的武器来源，置它于无大国支持的困境之中。

　　8月3日，即入侵事件发生的第二天，美国国务卿贝克就中断了对蒙古的访问，匆忙赶赴莫斯科，与苏联外长谢瓦尔德纳泽在苏联伏努科沃机场举行会晤。双方就反对伊拉克入侵科威特达成一致。美国对苏联的态度还不放心，8月3日以后，苏美两国外长几乎每天通一次电话，协调相互的行动。9月9日，布什总统在赫尔辛基同苏联总统戈尔巴乔夫举行了7个小时的会晤，争取苏联在制裁伊拉克问题上与美国采取一致行动。11月20日，美苏首脑又在巴黎欧安会期间再度就海湾危机交换了意见。两国外长的接触更加频繁。这样美国基本摸清了苏联的底，即苏联不会根据1972年的条约去保护伊拉克。

　　2.欧洲、日本

　　海湾危机发生以后，美国积极动员西方盟国向海湾出兵，共同对伊拉克施加军事压力和采取军事行动；动员西方经济大国为其提供资金，并允许美国利用盟国的战争资源和后勤保障服务。

　　8月2日当天，布什就与正在美国访问的英国首相撒切尔夫人在科罗拉多州举行会谈，双方交换了看法，形成了共识，英国成为第一个支持美国出兵海湾并宣布自己也出兵的国家。

　　在美国的努力下，法、意等国也先后同意出兵海湾，英、法、日、德和欧共体还答应向美国提供数百亿美元的资金援助。

　　3.阿拉伯世界各国

　　阿拉伯世界不愿意看到兄弟阋墙的局面。海湾各国在伊拉克入侵科威特后进行了紧急外交斡旋，提出了许多方案和建议。但由于阿拉伯各国的利益和立场不尽一致，对于如何解决这场危机存在不少分歧，所有的努力均以失败告终，未能使伊拉克撤出科威特。

　　4.中国呼吁和平解决争端

　　在海湾地区，伊、科两国与中国都有着友好关系。这次伊拉克军事入侵并占领科威特，是严重违反国际关系准则的事件，绝对不能允许。中国外交部发言人当日就发表声明，表明了中国政府的立场，并要求通过和平谈判解决争端。1990年8月4日，杨福昌副外长又分别紧急召见了伊、科两国驻华使节，呼吁伊拉克尽快撤军，越早越好；希望两个兄弟的阿拉伯国家通过谈判解决彼此分歧。

　　（三）美国的态度及意图

　　在苏联、欧洲国家、日本、阿拉伯世界各国纷纷作出了反应的同时，出乎伊拉克预料的是, 美国不仅作出反应，而且反应最为强烈。8月7日，美国总统布什正式签署出兵海湾的行动计划，立即开始向海湾地区调兵遣将，大规模增加这一地区的军事力量。同时，美国多方活动，争取在对伊动武上获得联合国安理会的授权，这样美国对伊拉克动武就是合理和合法的了。

　　美国决定对伊拉克采取军事行动是基于如下考虑：

　　第一，海湾危机对美国是机遇。由于苏联走向解体、东欧剧变，海湾危机很大程度上为美国提供了显示其领导地位的良机。

　　第二，利用危机控制海湾石油资源，从而控制世界经济命脉。

　　70年代初的时候，基辛格对于美国的全球战略讲了五句话：“美洲是主体，欧洲是重点，亚洲是侧翼，中东是咽喉，海洋是未来争夺的中心。”为什么说“中东是咽喉”？就是因为中东的石油资源，其储量占世界2/3，一直是美国和西方的生命线(美国进口石油的20%、西欧的35%、日本的70%都来自海湾)。

　　二、中国面临的选择

　　海湾危机是当时国际关系中的头等大事，而中国此刻由于西方国家对我国实行制裁，处于十分困难的境地。对于这场危机，中国面临以下选择：

　　1.在申明原则立场后，不再采取其他外交行动；

　　2.外交行动就事论事，不与打破制裁相联系；

　　3.视海湾危机为我国外交上的机遇，充分利用一切可能，彰显我国作为安理会常任理事国的作用，积极推行我国独立自主的和平外交政策，打破制裁，改善我国外交处境。

　　中国政府经过审时度势采取了第三种。

本文摘自《钱其琛作序推荐》

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　　 世界发生了重大而又深刻的变化，我们的时代已经从战争与革命的时代进入了以和平与发展为主题的时代。在以和平与发展为主题的时代里，外交的作用上升，事实上中国的外交已经迎来了一个黄金时期。吴建民同志这本《外交案例》用作教材我认为是一件好事。