第11节:歧路彷徨--城市化"大跃进"之困(6)

2013-11-22 11:05:10



  反思上述中国城市发展过程中产生的系列症状及后遗症,病根在于改革开放初期对于城市发展前景的预测不足。这样,也就失去了改革开放初期城市发展起步阶段控制城市规划、控制国家土地资源、控制城市开发尺度、控制城市生活环境的最佳时机,等到城市问题成堆、新城市化运动问题积重难返之际,才开始推出各种应急与补救措施,显然为时已晚了。

  正如文化部一位官员在一次公开演讲中批评的,城市化加速进程中的"矛盾凸现期"遭遇到"城市化急躁症"!

  妄自尊大--"国际化大都市"畅想曲

  ·一座城市随随便便就提做国际化大都市,是不是瞎折腾?

  ·一窝蜂地进行所谓"国际化"造城运动,无疑还是城市决策者的"政绩情结"在作祟。

  ·在幻想指导下的超前冒进和盲目提出"国际化",往往是劳民伤财,得不偿失,城市呈现畸形发展。

  2011年6月,西安世界园艺博览会开幕。西安人将此次世园会作为迈向国际化大都市的一个"起跑仪式"。早在2010年6月,西安国际化大都市城市发展战略规划就获得陕西省政府通过。尽管西安这几年发展很快,国际化程度不断提高,但是西安要做国际化大都市的提法还是受到了很多人的质疑。

  其实早就有人提出:一座城市随随便便就提做国际化大都市,是不是瞎折腾?

  2011年7月24日《中国青年报》中《不能做一厢情愿的国际都市梦》一文报道:10年前,中国曾经有86家城市提出了"建立国际大都市"的口号。令人莫名其妙的是,10多年后国内竟有183个城市提出要建国际化大都市,大约占全国667个城市总数的27%,平均4个城市里就有1个要把自己定位为"国际化大都市"。这其中除了有人们熟悉的大城市,有一些则是刚刚升为地级市的年轻中等城市。

  2010年6月9日,《沈阳日报》的时评《183个城市欲建国际大都市说明了什么》也批评道:这种现象反映出的是城市形象焦虑症,十分荒唐。面对这种现象,有专家指出,对照国际化大都市标准,中国内地真正可以称得上"国际化大都市"的城市也许一个也没有。

  何谓"国际化大都市"?虽然没有一个具体的标准,但专家们普遍认为,它绝对应该是有着全球影响力的国际现代化城市,具有超群的政治、经济、科技和文化实力,并且与全世界或绝大多数国家有着密切的经济、政治、科技和文化联系。更重要的是,它是城市能量的超级聚合体,在国际舞台上有着举足轻重的地位。以2006年的数据为例,美国纽约的GDP可以在全世界所有国家中排到第14位,如果将全美5个最大的城市加在一起,其GDP仅次于本国、日本和德国,名列全球第4位。这些城市才能名副其实地称为"国际大都市"。还有如中国的香港,经过几十年的努力,香港已成为世界上最知名的国际性大都市之一,其主要标志为:第一,香港是世界上最重要的国际金融中心之一,是除伦敦、纽约之外的世界第三大银行中心,大多数国际金融机构以香港作为亚洲的业务基地;第二,香港是国际贸易和运输中转中心,其外贸总额自1992年以来,一直排名世界前10名,集装箱吞吐量居世界首位,被称为远东国际海运中心;第三,香港还是国际旅游中心。由此不难发现,建设"国际化大都市"绝非振臂呼一句口号,在短短几年就能一蹴而就的。



本文摘自《大困局》


   中国城市危与机:大困局
  国家“十二五”战略已经开局,新一轮的城市竞争如箭在弦。竞争世纪,谁已被遗忘?区域经济时代,谁在快速崛起?中国的城市竞争已经空前白热化,城市之间为抢夺各种资源而展开的竞争可谓波澜壮阔,令人眼花缭乱。作者收集了中国内地城市在发展定位、发展战略的制定以及城市发展与竞争过程中失误运作的大量经典案例,也对中国城市圈的形成与区域经济的融合乱象进行了分析研究。该书丰富的案例,既是改革开放以来中国城市在发展竞争过程中最受人关注也是最为典型的标本,也是目前最具参考性的中国城市竞争MBA案例库。该书宏观与微观相结合,观点尖锐、批判性强,对种种城市乱象提出了切中肯綮的批判,具有很强的可读性。

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