3.2 1965年银行危机第一波

2013-11-15 11:18:38

    3.2 1965年银行危机第一波: 明德、广东信托倒闭
    1961年的银行风潮在当时曾被称为“本港有史以来最大一次”,是“空前的银行风暴”。不过,从后来的历史看,这只是更大银行危机的序幕。
    1965年1月中旬农历春节前夕,按通常情况市场对货币的季节性需求增加,银行的银根开始紧张。当时,市面已流传着关于明德银号发生资金困难的谣言。1月23日,明德发出的总值700万港元的美元支票遭到拒付。3天后即1月26日,若干较大客户拿支票到中区明德银号总行兑现,该行没有足够现款支付。消息传出,大小客户纷纷涌至,当天下午,香港票据交换所宣布停止该银号的票据交换。第二天清早,明德银号总行门前挤满提款的人群。中午12时,香港政府银行监理专员宣布根据银行业条例第13条,接管明德银号。
    明德银号挤提风潮掀起了1965年银行危机的第一波。
    明德银号创办于20世纪40年代初,早期专注美元汇兑,20世纪50年代以后积极投入房地产买卖。1964年房地产价格急跌时,明德虽拥有不少落成或在建物业,但已无力偿还债务。2月4日,香港高等法院批准明德的破产申请,但延期40日执行,使其能同债权人洽商。4月30日,明德银号的独资老板宣布破产,政府任命破产事务官为破产财产的受托人。
    据破产事务官的报告,这家银号的总负债2100万元,其中包括存款1200万元;而总资产为2000万元。从理论上说,明德的亏损不算大,但总资产中约有1850万元是按当时价格计算的房地产,这些房地产的价格在1965年初已大幅下降。更糟糕的是,这些房地产中的一大部分包括尚未完工的工程。事实上,到1965年8月,政府为完成这些工程已垫付了1000万元。
    明德银号停业后,更大的危机接踵而来。冒进有余而稳健不足的广东信托商业银行成为挤提风潮的第二个目标。广东信托商业银行创办于1931年,开始并不活跃,20世纪50年代转趋积极进取,在港九新界各处广设分行,到1965年初已开设24间分行。1965年2月6日(星期六),广东信托商业银行香港仔分行发生挤提,逾千人群等候提款,其中大部分是渔民,挤提从下午2时持续到晚上9时。
    当晚8时,香港银行监理专员发表声明,指明德事件决不会对香港其他银行或银行体系的安全造成任何影响。然而,第二天早晨,广东信托商业银行的元朗分行仍然出现挤提人龙。在挤提过程中,汇丰银行元朗分行的经理和一名高级职员用扩音器向人群讲话,保证汇丰对广东信托的充分支持。这种保证产生了效果,当天下午挤提暂告结束。不过,2月8日,汇丰银行副总经理奥利芬发表声明,声称昨天它的职员只保证有限的支持,“这不幸被误解为汇丰银行给予广东信托无限支持,这是不可能的”。与此同时,广东信托商业银行总行及24间分行宣告停业。
    2月8日上午,香港政府财政司郭伯伟根据银行条例签发命令,指示银行监理专员接管广东信托商业银行。财政司宣称: 香港银行系统的财政结构健全,并有充分的资金,市民无须为其在银行的存款而忧虑。然而,官方的保证来得太迟,不足以恢复公众的信心。当时,有关本地华资银行资金困难的谣言四起,犹如一把野火烧遍整个市场。当天下午,惊恐万状的存户开始大量提取存款,挤提风潮迅速蔓延到恒生、广安、道亨、永隆等银行。当日,中区的交通严重堵塞,不得不召警察前来维持秩序。甚至在银行营业时间结束以后,排队提款的人龙也拒绝散去。
    1965年2月广东信托商业银行被挤提的情景。1965年5月10日广东信托存户到港督府请愿。
    当晚,汇丰银行发表声明,保证对恒生银行作无限量支持,并表示当任何银行发生困难时,该行将予以商讨进行协助。汇丰银行即派职员加开夜班点数现钞,并多次出动解款车。午夜,渣打银行也发表声明,宣称获总行授权无限量支持广安、道亨银行。这些公报在各电台反复广播,并在中文报纸刊登。2月9日,香港政府宣布它完全支持外汇银行公会的决议,在到期之前不准提取定期存款。然而,恐慌并没有停止: 挤提风潮不仅继续,而且蔓延到远东银行,并波及澳门。当日下午,汇丰再度发表声明,保证对永隆银行、远东银行的无限量支持。由于担心局势正逐渐失控,2月9日中午,香港政府出版宪报号外,颁布紧急法令: 宣布英镑为法定货币,政府将从伦敦空运大批英镑纸币来港以应付货币的不足。香港总督并下令,每一存户每天提取的现金最高限额为100元港币,直至有足够数量的英镑纸币运抵香港为止。违例者政府将撤销其银行牌照。同日中午,港府财政司郭伯伟、汇丰银行总经理桑达士、渣打银行经理纪礼咸联合举行记者招待会,强调香港各银行有充足资金,以安定人心。当晚,港督戴麟趾呼吁市民合作以克服目前不必要的困难。声明由华人名流利铭泽用华语读出。
    2月10日,香港政?进一步采取两项措施: 一是由财政司执行银行业条例所赋予的权力,规定所有银行每日营业结束时,必须将其所存现钞额向银行监理处处长报告;二是港督会同行政局授权银行业监理专员,命令“各银行将所存的剩余钞票交回发行钞票的银行”。在香港政府及银行体系采取连串措施之后,2月10日,挤提风潮暂告平息。从挤提风潮爆发到2月13日止,从伦敦运到香港的港币已达5000万元,英镑达110万镑。

本文摘自《香港金融业百年》


  香港金融中心的前世今生  金融业界的风云人物,港币汇率机制形成的轨迹,亚洲金融危机的当代启示……  本书从历史的角度,对一个半世纪以来香港金融业的演变、发展脉络进行细致的梳理和深入的剖析,从中探索香港金融业发展的一般规律、香港金融制度变迁的路径依赖,以及1990年代中期以来香港金融业面临的挑战和机遇。

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