1955年周恩来总理出席万隆会议(10)

　　其次，通过和一些国家坦率地交换意见，消除了这些亚非国家在台湾问题上的误解和疑虑。在出席8国代表团团长会议上，周恩来代表中国政府发表了仅有3句话、69个字的简短声明：“中国人民同美国人民是友好的。中国人民不要同美国人民打仗。中国政府愿意同美国政府坐下来谈判，讨论和缓远东紧张局势的问题，特别是和缓台湾地区的紧张局势。”这个声明表明：新中国是真心实意想同美国缓和关系。

　　这个声明震动了万隆，并波及了全世界，获得了亚非各国和世界舆论的欢迎和支持，对亚非会议最终达成一致协议产生了积极的影响。

　　另外，周恩来对弱小的国家也一视同仁，非常尊重。这一系列诚挚而友好的举动给与会者留下了深刻的印象，使得中国得到了越来越多的信赖和友谊。

　　总之，周恩来总理在亚非会议上的一言一行、一举一动，都为新中国在全世界树立了一个崭新的形象。

　　4月24日晚6时35分，亚非会议在独立大厦举行最后一次全体会议，在暴风雨般经久不息的掌声中，会议一致通过历史上第一次以亚洲、非洲29个国家的名义发出的《亚非会议最后公报》。亚非会议取得了圆满成功。

　　四、启示

　　万隆会议是周恩来总理一生外交工作中最光辉的篇章之一。周恩来总理正是在深刻洞察历史潮流的方向，充分把握战后国际形势的前提下，力挽狂澜，为此次亚非会议的最后成功作出了巨大的贡献。十分明显，万隆会议的巨大成功，有力地促进了战后民族独立和民族解放运动的高涨，同时，也为后来在世界上发挥重大作用的不结盟运动的兴起铺平了道路。通过研究周恩来总理出席万隆会议这一案例，我们不难得出如下启示。

　　（一）统揽全局，把握历史的大趋势

　　周恩来总理在万隆会议上取得了巨大的成功，首先是因为他统揽全局，把握了历史的大趋势。1955年，两极体制确立，世界分裂成两大阵营。与此同时，战后如火如荼的民族解放运动方兴未艾。亚非许多国家的民族解放运动虽不是由共产党领导的，但毫无疑问是一股推动世界走向进步的强大潮流，这股潮流的发展会削弱帝国主义和殖民主义的力量，对社会主义阵营是有利的。亚非会议的举行本身就是这股潮流的表现，所以，周恩来总理从一开始就旗帜鲜明地支持亚非会议的召开。特别值得一提的是，总理超越了意识形态，充分肯定了民族解放运动进步的本质。亚非会议是在亚非民族解放运动逐渐高涨的形势下召开的，十分明显，会议的成败对今后民族解放运动的发展影响巨大。周恩来总理胸有全局，对形势作出了正确的判断，把准了会议的脉搏，排除干扰，适时地提出能够得到大多数与会者赞成的妥协方案，使会议取得圆满成功。会议的成功极大地推动了亚非民族独立和民族解放运动的发展，一大批亚非拉国家就是在亚非会议后取得独立的。

　　（二）求同存异是推动国际合作的重要指导方针

　　在会议进行期间，各种观点之间的辩论十分激烈。有的直接把矛头指向社会主义国家，指向中国。周恩来总理的智慧在于，在各方存在巨大分歧的情况下，他善于找出各方之间的共同点。1955年4月23日上午，周恩来总理在亚非会议政治委员会上的发言，被一些代表称为亚非会议上最重要的讲话，把大家的意见总结了七大共同点，实际上是高举了和平、独立、平等的旗帜。周恩来总理采纳了日本的建议，将议案定名为《和平宣言》。周恩来总理所总结出来的与会代表的共同点是实实在在的，大家都能接受的。最后，在周恩来总理所提出的七大共同点的基础上相互磋商，形成了万隆会议的十项原则，意义重大。这十项原则就是亚非国家开展合作的基础，也成为正在为民族解放和独立而斗争的国家和人民的重要思想武器。

　　世界上国家数量很多，他们之间由于社会制度、意识形态、历史文化和经济发展阶段的不同，各国之间存在分歧是十分自然的事情。如果把注意力总放在分歧上，国际合作是无法进行的。如果把注意力放在大家的共同点上，加强合作，就会使各国之间的共同利益发展和增多。共同利益发展了，共同点增多了，反过来又会促进国际合作继续进行，这是一个非常明智的方针。

本文摘自《钱其琛作序推荐》

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　　 世界发生了重大而又深刻的变化，我们的时代已经从战争与革命的时代进入了以和平与发展为主题的时代。在以和平与发展为主题的时代里，外交的作用上升，事实上中国的外交已经迎来了一个黄金时期。吴建民同志这本《外交案例》用作教材我认为是一件好事。