经济增长依然至上

　　1975年前后，阿恩特对于经济增长在政策目标中的地位跃升过程作了一番令人信服的描述。而在20世纪余下的时间以及21世纪，经济增长在大多数国家的政策目标中依然占据着首要或近于首要的位置。在发展中国家和转型国家（古老的东方大国），经济增长同样具有重要意义，尽管通过沿袭富裕国家的发展道路，效仿“重增长、轻分配”的模式，这样做是否可行、可取还存在疑问。然而，本书针对的并非发展中国家和转型国家，只是偶尔间接提到而已。富裕国家对于经济增长孜孜不倦的追求，给那些经济地位悬殊的国家带来了许多负面影响，而不依赖增长的治理旨在为那些最有需要的国家留出足够的空间。

　　阿恩特认为，20世纪70年代中期，各国对于经济增长这一首要政策目标的追求已达到顶峰，这一结论事后看来还为时过早。经合组织成立于1960年，由21个发达国家组成，现在成员国数量已增至30个。《经合组织公约》第一条就是：“经合组织的宗旨是实现成员国经济尽可能地高速合理增长，扩大就业，提高生活水平，维持金融稳定，实现世界经济增长。”长期以来，经合组织一直全力以赴地追求经济增长。2005年，经合组织发布了《经济政策改革：力争增长》。经合组织秘书长唐纳德-约翰斯顿在《前言》中写道：“由于政策制定者和其他相关方面正在努力应对各经济体之间日益增长的相互依赖性所带来的诸多挑战，经济增长不可避免地成为各国的首要议事日程。”一年后，经合组织又发布了《经济政策改革：力争增长（2006）》，第三版于2007年发布，今后还将发布更多此类报告。在经合组织那里，经济增长始终是首要的政策目标。

　　当然，这并不是否认其他一些政策目标也曾占据过一段时间的中心位置。包括自由贸易、提升竞争力、降低税率、减少政府财政赤字、创新及提高生产率在内的一系列主张都曾经是经济政策的焦点，但它们本身很少作为最终目标。这些政策的推行往往是为了确保经济产值的增加，至于能不能做到又是另一回事。最普遍的观点是把它们看作刺激经济强势快速发展的有效途径。

本文摘自《不依赖增长的治理》

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　　 近两个世纪以来，经济增长被广泛认为是治疗现代社会各种主要经济疾病的灵丹妙药，包括贫穷、失业、污染、环境恶化等。作为衡量经济增长的重要指标之一的GDP也越来越多地被人提及。我们不仅认为经济增长有好处，而且几乎认为是必需的——增长提升了亿万人民的生活水平，增长为解决我们所遇到的一切问题提供了资金来源，然而，经济增长果真越快越好吗？换言之，GDP果真越高越好吗？对一些强调经济增长的国家而言，将经济高速发展作为首要选择能给人民带来最大的利益吗？
　　我们面对的，是一个经济增长无法成为全世界长远选择的未来。