中国与第一次海湾危机(12)

2014-01-16 11:29:14

  贝克还向钱外长解释了有关会见布什总统的安排。他自我解嘲说,由于中国未投赞成票,他个人觉得,安排布什总统会见似乎不妥,不过,现在这些事都过去了,布什总统已决定会见。钱外长听后笑了一下,转换了话题,对他说,美国为争取安理会通过决议,国务卿先后访问了12个国家,和这些国家的外长会晤。美国强调中国作为安理会五个常任理事国之一起着重要作用,却不到中国去访问。中方曾邀请过国务卿到中国去访问,结果只接到一个电话,电话交流是容易发生误解的。中方仍欢迎贝克国务卿到中国去访问。

  11月30日下午1时40分,贝克午宴结束后,钱外长乘车直接去白宫会见布什总统。

  与布什总统的会见,进行了45分钟。布什表示,他重视美中关系,希望两国关系逐步改善,直至恢复高级领导人的互访。对于中国投弃权票,虽感到失望,但也要感谢中国在海湾问题上同美国的合作。弃权也使决议生效了,这才是重要的。

  钱其琛说,中美在海湾问题上进行了很好的合作,中国对安理会十个有关决议都投了赞成票。中国这次作出投弃权票的决定,是很不容易的。中国领导人曾就此进行过反复考虑。

  钱外长又向布什介绍了访问伊拉克的情况。他说,在敦促伊拉克从科威特撤军的问题上,中美没有分歧。中美今后在国际事务中要进行合作的领域还很多,尽管两国处境不同,对问题采取的态度和方法不同,但双方在维护世界和平方面,还是能找到共同点的。

  这次访问结束前,钱其琛外长举行了记者招待会。会上记者的提问大都集中在中美关系的敏感问题上,并对布什总统会见中国外长的安排感到惊奇,毕竟这是对制裁的重大突破。此次中美围绕海湾危机在安理会的博弈已经超出了海湾危机本身,在“政治风波”后美国制裁中国的情况下,如何利用海湾危机打破对华制裁,推动中美关系的改善,这对中美两国和未来的世界和平都有着更重要的影响。

  四、启示

  (一)统揽全局,抓住机遇

  1990年3月,邓小平同志在谈到国际形势和经济问题时指出:

  对国际形势还要继续观察,有些问题不是一下子看得清楚,总之不能看成一片漆黑,不能认为形势恶化到多么严重的地步,不能把我们说成是处在多么不利的地位。实际上情况并不尽然。世界上矛盾多得很,大得很,一些深刻的矛盾刚刚暴露出来。我们可利用的矛盾存在着,对我们有利的条件存在着,机遇存在着,问题是要善于把握。《邓小平文选》,第三卷,354页。

  小平同志这番话的核心是要全面看待国际形势,把握大局。的确,在1989年之后,中国外交面临非常困难的局面,但正如小平同志说的,“世界上的矛盾多得很,大得很”,这正是对世界现状的反映。伊拉克入侵科威特,使得当时相对平静的海湾地区顿时变得富有爆炸性。海湾危机成为美国的头号外交问题,在这种形势下,中国作为联合国常任理事国,发挥自己作用的机会就出现了。中国抓住了这个机会,不仅在海湾危机中显示了我国独特的作用,而且在打破制裁方面取得了实质性的进展。本案例较为详细地介绍了中国当时在外交上的行动,目的是要使读者进一步领会中国的外交智慧,领会小平同志外交思想的实质。

  (二)坚持原则,把握分寸

  把握分寸,掌握好“度”十分重要。文章不做不好,做得太大同样不好。所谓“度”,就是要在对总体形势进行观察后做出适度的决策。在联合国围绕海湾危机进行的斗争中,中国代表团正是从中国的处境、总体国际局势及海湾危机的具体情况出发,充分发挥了自己的作用。很显然,伊拉克入侵科威特是不对的,而美国热衷于使用武力解决也不好,因此中国代表既没有在安理会大做文章(如提出自己的决议案),也不是无所作为。中国在投弃权票的同时也明确地表示出自己对海湾危机解决方式的见解,照顾了双方的立场。

  (三)审时度势,敢走险棋

  当美国同中国“讨价还价”,威胁说若中方对美国在安理会的决议投弃权票将对中国外长访美造成灾难性影响时,钱其琛当即指出美方违反协议,并表示,美方如改变立场他将拒绝赴纽约开会,迫使美方回到了原来的立场。

本文摘自《钱其琛作序推荐》


   世界发生了重大而又深刻的变化,我们的时代已经从战争与革命的时代进入了以和平与发展为主题的时代。在以和平与发展为主题的时代里,外交的作用上升,事实上中国的外交已经迎来了一个黄金时期。吴建民同志这本《外交案例》用作教材我认为是一件好事。

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