1992年李鹏总理出席安理会首脑会议、达沃斯论坛年会并访问西欧(3)

　　中国认为，不谋求霸权、不搞强权政治应成为国际上普遍遵循的原则。中国不谋求自己的势力范围，现在不称霸，将来国力发展了也不称霸。近几年来，中国同周边国家的睦邻友好关系得到进一步巩固和发展。这是我国和邻国共同努力的结果。我们认为，这是中国同周边国家的共同利益所在，对本地区乃至世界的和平与发展也是有利的。

　　关于国际秩序，李鹏总理说：

　　为了真正赢得世界和平，为各国人民创造一个发展的有利环境，现在国际社会正愈来愈多地议论应该建立一个什么样的国际新秩序的问题。中国认为，《联合国宪章》所确认的成员国主权平等、不干涉内政等基本原则，是所有成员国都应该共同遵守的。中国政府根据《联合国宪章》的精神和公认的国际关系准则，并考虑到变化了的国际形势，对建立一个稳定、合理、公正和有利于世界和平与发展的国际新秩序有以下一些基本看法，愿意与各国政府共同探讨。

　　国际新秩序应该建立在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等五项原则的基础上，其核心是互不干涉内政，各国政府和人民都有权根据自己的国情选择自己的社会制度和意识形态。

　　国家不分大小、强弱、贫富，都有权作为国际社会的平等成员参与国际事务，为世界的和平与发展作出自己应有的贡献。

　　国际新秩序应包括经济新秩序。当前，南北差距仍在扩大，矛盾更加突出，已成为国际生活中一个不稳定因素。建立一个公正合理、平等互利和妥善处理债务负担的国际经济新秩序比以往任何时候都显得更加迫切和重要。

　　李鹏总理在发言中表示：

　　中国愿意同安理会所有成员国进行合作，对国际社会共同关心的问题进行平等的探讨，交换意见，求同存异，扩大共识。中国衷心地希望联合国及其安理会，在国际事务中发挥更为积极的富有建设性的作用。现在联合国选出了新的秘书长加利先生。中国支持秘书长的工作并愿同他进行合作。我们相信，他在执行秘书长的职责时将会得到广大发展中国家和国际社会的普遍支持。

　　2.充分利用多边外交提供的契机，开展双边外交。

　　除了在安理会首脑会议上阐述中国政府的政策主张之外，这次会议也为中国发展双边关系提供了重要的交流平台。

　　1月31日安理会首脑会议前后，李鹏总理在联合国总部分别会见了联合国秘书长加利、日本首相宫泽喜一、美国总统布什、俄罗斯总统叶利钦、奥地利总理弗拉尼茨基、委内瑞拉总统佩雷斯、印度总理拉奥、厄瓜多尔总统博尔哈。其中多数都是“政治风波”后中国领导人与他们的首次会面，这些会面本身就包含着重要意义。

　　总的来看，我们这次提出的双边与多边相结合的策略取得了很大成功，在短短的两天时间里，李鹏总理先后会见了九个国家的领导人和联合国秘书长，特别是与美国总统布什的会晤对于打破制裁具有重要作用。双边外交无法做的事，在多边舞台上都做了。

　　（二） 官方外交和民间外交相结合

　　外交一般来说是“运用智力和机制处理独立国家的政府之间的官方关系”戈尔R26;布思主编：《萨道义外交实践指南》，3页，上海译文出版社，1984。。周恩来总理却认为，外交虽然是通过国家间关系这个形式来进行的，但落脚点还是在影响和争取人民。《周恩来外交文选》，52页，中央文献出版社，1990。1992年1月，李鹏总理出席瑞士达沃斯经济论坛年会，体现了中国对在国际舞台上日益活跃的非政府组织的重视；而这次访问的成功也反映出民间渠道对官方外交具有极大的促进和补充作用。

　　世界经济论坛是一个以探讨世界经济问题和促进国际经济合作与交流为宗旨的国际民间组织。它是由瑞士日内瓦大学教授克劳斯R26;施瓦布于1971年倡议创建的。每年1月份最后一个星期四，“世界经济讨论会”在瑞士冬季度假胜地达沃斯小城举行，为期一周，称“达沃斯会议”。参加会议的通常有来自50多个国家的2000多位政界、经济界和新闻界的领袖人物和知名人士，在西方，该会议被称为“非官方的国际经济最高级会议”。

　　世界经济论坛是一个触摸世界经济脉搏的地方，中国当时迫切希望让世界了解中国的经济发展政策，消除外界的种种疑虑，鼓励外资进入中国，促进中国与外部世界的合作。

本文摘自《钱其琛作序推荐》

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　　 世界发生了重大而又深刻的变化，我们的时代已经从战争与革命的时代进入了以和平与发展为主题的时代。在以和平与发展为主题的时代里，外交的作用上升，事实上中国的外交已经迎来了一个黄金时期。吴建民同志这本《外交案例》用作教材我认为是一件好事。